On Nov. 19, USCIS is updating policy guidance in the USCIS Policy Manual to clarify guidance related to requests for modifications to the Oath of Allegiance.
Visit uscis.gov/policy-manual for more information.
On Nov. 19, U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) is publishing a volume in the USCIS Policy Manual regarding adoptions. This guidance incorporates basic requirements for the submission of adoption-based applications and petitions to USCIS.
Visit uscis.gov/policy-manual for more information.
The 2019 Public Charge Final Rule is no longer in effect, and DHS will partner with federal agencies to ensure impacted individuals are aware.
We are no longer applying the August 2019 Public Charge Final Rule. On March 9, 2021, the U.S. Court of Appeals for the Seventh Circuit lifted its stay of the U.S. District Court for the Northern District of Illinois’ Nov. 2, 2020, decision which vacated the Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule nationwide. USCIS immediately stopped applying the Public Charge Final Rule to all pending applications and petitions.
USCIS is issuing policy guidance in the USCIS Policy Manual to address automatic extension of employment authorization for certain H-4, E, and L nonimmigrant dependent spouses. USCIS is also rescinding the 2002 Legacy Immigration and Naturalization Service memorandum entitled, “Guidance on Employment Authorization for E and L Nonimmigrant Spouses, and for Determinations on the Requisite Employment Abroad for L Blanket Petition” (2002 INS memorandum).
Visit uscis.gov/policy-manual for more information.
Afghan nationals paroled into the United States on or after July 30, 2021, due to the humanitarian crisis in Afghanistan and seeking employment authorization may file an initial Form I-765, Application for Employment Authorization, without a fee. All Afghan parolees must have a Form I-765 approved by U.S. Citizenship and Immigration Services before they can legally work in the United States.
Afghan parolees applying to adjust status as an Afghan Special Immigrant do not have to pay the filing or biometric services fees for Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status.
If you are an Afghan parolee with an approved Form I-360, Petition for Amerasian, Widow(er), or Special Immigrant, as an Afghan employed by or on behalf of the U.S. government or ISAF in Afghanistan, and you did not complete Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, at a safe haven, we encourage you to file Form I-485 at your earliest convenience to apply to become a lawful permanent resident and receive a Green Card. You must provide a U.S. address to file Form I-485. You do not have to pay the filing or biometric services fees for Form I-485 if you were paroled into the United States due to the humanitarian crisis and are applying for adjustment as an Afghan Special Immigrant. For more information visit the Green Card for an Afghan Who Was Employed by or on Behalf of the U.S. Government or Green Card for an Afghan or Iraqi Translator or Interpreter webpages.
We understand you may have questions about DACA and the recent court decision in State of Texas et al. v. United States of America et al., 1:18-CV-00068 (S.D. Texas July 16, 2021). We have updated our website to help answer some of your questions about the decision, including how it may affect your current DACA and work authorization, or any requests for DACA or related benefits.
On July 16, 2021, the U.S. District Court for the Southern District of Texas held that the DACA policy “is illegal.” The Court granted summary judgment on plaintiffs’ Administrative Procedure Act (APA) claims; vacated the June 15, 2012 DACA memorandum issued by former Secretary of Homeland Security Napolitano; remanded the memorandum to DHS for further consideration; and issued a permanent injunction prohibiting the government’s continued administration of DACA and the reimplementation of DACA without compliance with the APA. The Court, however, temporarily stayed its order vacating the DACA memorandum and its injunction with regard to individuals who obtained DACA on or before July 16, 2021, including those with renewal requests.
Consistent with this order, DHS will continue to accept the filing of both initial and renewal DACA requests, as well as accompanying requests for employment authorization. However, pursuant to the July 16, 2021 order from the Southern District of Texas, DHS is prohibited from granting initial DACA requests and accompanying requests for employment authorization. Also consistent with that order, DHS will continue to grant or deny renewal DACA requests, according to existing policy. If you have questions about this decision or want to learn more, visit our Additional Information re: July 16, 2021 DACA Texas II decision page.
Эта миссия осуществляется посредством соблюдения более 400 федеральных законов и направлена на обеспечение иммиграционного контроля, предотвращение терроризма и борьбу с незаконным перемещением людей и товаров. ICE состоит из двух основных компонентов: расследований национальной безопасности (HSI) и операций по принудительному исполнению и депортации (ERO).
Агентство неоднократно подвергалось критике и разногласиям, включая обвинения в сексуальном насилии, пытках и неправомерном аресте граждан США.
СОДЕРЖАНИЕ
История
Организация
Иммиграционная и таможенная служба США отвечает за выявление и устранение уязвимых мест в сфере безопасности границ, экономики, транспорта и инфраструктуры. По оценкам, около 20 000 сотрудников ICE работают примерно в 400 офисах в США и 53 странах.
Организация состоит из двух управлений правоохранительных органов (HSI и ERO) и нескольких вспомогательных подразделений, каждое из которых возглавляет директор, который подчиняется заместителю исполнительного директора. Подразделения ICE предоставляют услуги расследования, пресечения и безопасности общественности и другим партнерам правоохранительных органов в федеральном и местном секторах.
Состав
Расследования национальной безопасности (HSI)
HSI состоит из более чем 10 300 сотрудников, которые работают в более чем 210 городах США и 80 международных офисах в 53 странах мира. Более 7 100 специальных агентов включены в более чем 10 300 сотрудников HSI.
Интеллект
Международные операции
Международные операции, ранее называвшиеся Управлением по международным делам (OIA), являются подкомпонентом HSI с агентами, размещенными в 60 точках по всему миру. Зарубежные офисы HSI, известные как офисы атташе, работают с иностранными правительствами для выявления транснациональных преступных организаций и борьбы с ними до того, как они начнут угрожать Соединенным Штатам. IO также способствует внутренним расследованиям HSI, предоставляя информацию из принимающих стран, проводя сопутствующие расследования и содействуя международным расследованиям, проводимым полевыми офисами в Соединенных Штатах.
Группы специального реагирования
Операции по принудительному исполнению и удалению (ERO)
ERO несет ответственность за соблюдение национальных иммиграционных законов и обеспечение выезда сменных иммигрантов из Соединенных Штатов. ERO использует своих сотрудников по задержанию и депортации для выявления, ареста и удаления иммигрантов, нарушающих иммиграционное законодательство США. Офицеры депортации несут ответственность за транспортировку и задержание иммигрантов под стражей ICE, включая высылку иммигрантов в страну их происхождения. Офицеры по депортации арестовывают иммигрантов за нарушение иммиграционного законодательства США, отслеживают дела во время процедур депортации, наблюдают за освобожденными иммигрантами и вывозят иммигрантов из Соединенных Штатов.
Офицеры по депортации работают в стратегически размещенных оперативных группах по поиску беглецов, функция которых заключается в обнаружении, задержании и удалении иммигрантов, которые скрылись от иммиграционных процедур и остаются в Соединенных Штатах с невыполненными ордерами на депортацию.
ERO управляет программой « Безопасные сообщества », которая выявляет перемещаемых иммигрантов, находящихся в тюрьмах и тюрьмах. Отпечатки пальцев, представленные в рамках обычного процесса ареста и бронирования по уголовным делам, автоматически проверяются как в Интегрированной автоматической системе идентификации по отпечаткам пальцев (IAFIS) отдела информационных служб уголовного правосудия (CJIS) ФБР, так и в Автоматизированной биометрической системе идентификации (IDENT) Министерства внутренних дел. Программа безопасности US-VISIT.
ERO ранее называлось Управлением операций по задержанию и высылке (DRO).
Другие подразделения
Управление по координации на уровне штатов, местностей и племен (OSLTC) является основным информационным и коммуникационным компонентом ICE для заинтересованных сторон на уровне штата, местного населения и племен. Он отвечает за построение и улучшение отношений, а также за координацию действий с правоохранительными органами штата, местными, территориальными и племенными органами, а также через участие общественности. Он также поддерживает и поддерживает отношения с должностными лицами федерального правительства, штата и местного самоуправления и координирует программы ICE ACCESS (Соглашения о сотрудничестве в сообществах для повышения безопасности).
Офис главного юрисконсульта (OPLA) предоставляет юридические консультации, обучение и услуги для поддержки миссии ICE и защищает интересы Соединенных Штатов в административных и федеральных судах.
Управление профессиональной ответственности отвечает за расследование заявлений о неправомерном поведении сотрудников ICE.
Бывшие подразделения
Федеральный маршал авиации служба (FAMS) был выровнен в ICE вскоре после создания Департамента национальной безопасности. 16 октября 2005 года министр внутренней безопасности Майкл Чертофф официально одобрил передачу Федеральной службы маршалов авиации из Управления иммиграционного и таможенного контроля (ICE) в TSA в рамках более широкой реорганизации департамента для приведения функций в соответствие с Департаментом Результаты «второго этапа проверки» Министерства внутренней безопасности (DHS) по:
В рамках этой перестройки директор Федеральной службы маршалов авиации также стал помощником администратора Управления правоохранительных органов (OLE) TSA, в котором находятся почти все правоохранительные службы TSA.
Федеральная служба охраны (FPS) была перенесена из Администрации общих служб (GSA) на ICE после создания Департамента внутренней безопасности (DHS). Позже ФПС была переведена из ICE в Управление национальных программ защиты.
Управление политики и планирования содержания под стражей отвечало за разработку и поддержание Национальных стандартов содержания под стражей ICE, в которых изложены подробные правила обращения с задержанными иммигрантами иначе, чем с заключенными-преступниками. В апреле 2017 года президент Дональд Трамп решил закрыть офис и прекратить включать стандарты в новые тюремные контракты.
Помощники секретарей и директоров
Обучение
Оружие и экипировка
Ранее выпущенное личное оружие
Текущий выпуск личного оружия
Прочее огнестрельное и нелетальное оружие
Транснациональные банды
Иммиграционное право
Раздел 287 (g) Закона об иммиграции и гражданстве позволяет ICE налаживать более тесное сотрудничество и взаимодействие с государственными и местными правоохранительными органами. Раздел 287 (g) уполномочивает министра внутренней безопасности заключать соглашения с правоохранительными органами штата и местными правоохранительными органами, разрешая назначенным сотрудникам выполнять функции иммиграционных правоохранительных органов в соответствии с Меморандумом о соглашении (MOA), при условии, что сотрудники местных правоохранительных органов пройти соответствующее обучение и работать под наблюдением присяжных офицеров иммиграционной и таможенной службы США. Согласно 287 (g), ICE предоставляет правоохранительным органам штата и местным властям обучение и последующее разрешение на выявление, обработку и, при необходимости, задержание иммиграционных правонарушителей, с которыми они сталкиваются в ходе своей обычной повседневной правоохранительной деятельности.
Программа 287 (g) является одной из нескольких программ ICE ACCESS (ICE «Соглашения о сотрудничестве в сообществах для повышения безопасности»), которые расширяют сотрудничество между местными правоохранительными органами и иммиграционными службами.
Центры содержания под стражей
Из-за установленной Конгрессом квоты на койки в США это число скорее увеличится, чем уменьшится. Квота предусматривает наличие для иммигрантов не менее 34 000 коек в любой день. При администрации Трампа количество людей, задерживаемых в любой день, увеличилось до 52 500 человек.
Корпоративные контракты
Инженерно-строительная фирма Kellogg, Brown and Root (KBR) 24 января 2006 г. опубликовала заявление для прессы о том, что компания получила контракт на непредвиденные обстоятельства без участия в торгах от Министерства внутренней безопасности для поддержки своих объектов ICE в случае аварии. скорая медицинская помощь. Максимальная общая стоимость контракта составляет 385 миллионов долларов и состоит из однолетнего базового периода с четырьмя однолетними вариантами. KBR держала предыдущий контракт ICE с 2000 по 2005 год. Контракт предусматривает создание возможностей временного содержания под стражей и обработки для расширения существующих возможностей программы ICE по задержанию и удалению в случае экстренного притока иммигрантов в США или для поддержки быстрого развития новых программ. По заявлению компании, контракт может также предоставлять другим правительственным организациям поддержку задержания мигрантов в случае иммиграционной чрезвычайной ситуации.
Домогательство
Принудительная стерилизация
В 2020 году несколько правозащитных групп присоединились к разоблачителям, которые обвинили частный центр содержания под стражей иммигрантов США в Грузии в насильственной стерилизации женщин. В сообщениях утверждалось, что врач проводил несанкционированные медицинские процедуры с женщинами, задержанными ICE. Информатор, Дон Вутен, была медсестрой и бывшей сотрудницей. Она утверждает, что в большинстве случаев стерилизации подвергали испаноязычным женщинам и женщинам, говорящим на различных языках коренных народов, распространенных в Латинской Америке. Вутен сказал, что центр не получил надлежащего согласия на эти операции или солгал женщинам о медицинских процедурах.
По словам одного адвоката, более 40 женщин представили письменные показания, подтверждающие эти нарушения. Джерри Флорес, преподаватель Университета Торонто в штате Миссиссауга, заявил, что предполагаемое обращение с женщинами является нарушением прав человека и геноцидом в соответствии со стандартами Организации Объединенных Наций. Just Security из юридического факультета Нью-Йоркского университета заявила, что США несут «международную ответственность за принудительную стерилизацию женщин, содержащихся под стражей ICE». В сентябре 2020 года Мексика потребовала от властей США дополнительной информации о медицинских процедурах, проводимых с мигрантами в центрах содержания под стражей, после заявлений о том, что шесть мексиканских женщин были стерилизованы без их согласия. Другая женщина сказала, что ей сделали гинекологическую операцию, хотя в ее материалах о задержании не было ничего, подтверждающего ее согласие на эту процедуру.
Свинина и просроченные обеды для мусульманских заключенных
В письме адвокатов по гражданским правам говорится: «В результате многие из них пострадали от болезней, таких как боли в животе, рвота и диарея». Представитель ICE заявил: «Любое утверждение о том, что ICE отрицает разумную и равную возможность для людей соблюдать свои религиозные методы питания, является ложным». Представители учреждения, в том числе капеллан, не ответили на запросы о комментариях. Ранее в 2019 году мужчине пакистанского происхождения с действующим американским разрешением на работу в течение шести дней подряд не давали ничего, кроме бутербродов со свининой.
Неправомерные задержания
С 2012 по начало 2018 года ICE незаконно арестовала и задержала 1488 граждан США, в том числе многие из них, которые провели месяцы или годы в иммиграционном заключении. Расследование, проведенное Los Angeles Times в 2018 году, показало, что использование ICE неполных и подверженных ошибкам баз данных и слабых расследований привело к ошибочным задержаниям. С 2008 по 2018 год против ICE предъявили иск о неправомерном аресте более двух десятков граждан США, которые содержались под стражей на сроки от одного дня до более трех лет. Некоторые из незаконно задержанных граждан США арестовывались ICE не раз. Неточные правительственные данные, использованные ICE, показали, что как иммигранты, так и граждане США были объектами задержания. В 2019 году задержанный гражданин США заявил, что похудел на 26 фунтов из-за ужасных условий, которые предлагал центр заключения.
Разлучение детей-мигрантов с семьями
В рамках политики нулевой терпимости администрации Трампа в 2018 году почти 3000 несовершеннолетних были разлучены со своими родителями или сопровождающими их взрослыми при попытке незаконно пересечь границу США и Мексики и помещены в лагеря для задержанных. Rolling Stone сравнил эти центры с «тюрьмами», в то время как The Houston Chronicle сообщила, что в сети появилось движение, которое называло их «концентрационными лагерями». Точно так же бывшая первая леди США Лора Буш сравнила изображения центров с американскими японскими лагерями для интернированных во время Второй мировой войны. 16 из 34 центров, расположенных в Техасе, ранее были названы техасскими властями более чем 150 нарушениями здоровья. Бывший глава иммиграционной и таможенной службы США Джон Сандвег критиковал разлучение детей, заявив NBC News: «Вы легко можете оказаться в ситуации, когда разрыв между депортацией родителя и депортацией ребенка составляет годы», и это много дети могут больше никогда не увидеть своих родителей.
Задержанные дети также были переданы на усыновление. В ряде судебных дел приемным семьям удалось получить полную опеку над детьми-мигрантами, которых они проживали, без уведомления родителей. В частности, агентство Bethany Christian Services, агентство, которое содействует уходу за приемными детьми в Мичигане, подверглось критике за попытки содействовать усыновлению этих детей-мигрантов вместо того, чтобы пытаться воссоединить их с их семьями. В предыдущем сообщении на Facebook они отказались от предыдущей платы за подачу заявления на международное усыновление в размере 550 долларов за июнь. Это вызвало общественный резонанс и протесты против этого агентства и его действий.
Эта политика, в частности, привела к тому, что движение за отмену ICE набрало обороты в июне 2018 года.
Города-заповедники
Протесты
В ответ на политику администрации Трампа в отношении ICE по всей стране возникли многочисленные протесты. Многие протестующие занимают территории вокруг объектов ICE в надежде помешать работе. Движение Occupy ICE началось 17 июня 2018 года за пределами Портленда, штат Орегон. Первоначально он начинался как бдение для людей, страдающих от политики ICE, но спонтанно перерос в более широкое движение по мере того, как появлялось все больше людей. Движение в конечном итоге распространилось на другие крупные города, такие как Филадельфия, Сан-Франциско, Сан-Диего и Нью-Йорк. По мере роста движения они сталкивались с встречными протестами и арестами, но протестующие остались невозмутимыми и поклялись продолжать бороться с политикой администрации Трампа в отношении ICE. По мере того как группы Occupy ICE распространились по разным городам, между ними также усилилась координация. Другие массовые протесты также возникли по всей стране. 1 августа 2019 года у здания офиса ICE в Сан-Франциско стартовала месячная мирная акция протеста, участники которой били в барабаны и требовали прекратить разлучение семей на границе. Помимо блокирования объектов ICE, протестующие также протестуют против технологических компаний, таких как Microsoft, за предоставление технологий в помощь ICE. Одним из таких примеров является сидячая забастовка в магазине Microsoft на 5-й авеню в Нью-Йорке 14 сентября 2019 года под руководством Close the Camps NYC. бунтовщиков, что нанесло Портленду ущерб примерно в 23 миллиона долларов США.
Служба гражданства и иммиграции США объявила о закрытии офиса в России
Служба гражданства и иммиграции США (United States Citizenship and Immigration Services, USCIS) объявила о закрытии своего полевого офиса в Москве с 29 марта 2019 года. Решение о закрытии подразделения объясняется существенным снижением его загрузки.
Принимать заявления от новых претендентов на право получения убежища, желающих иммигрировать в США или вступить в брак с гражданином США, московский офис USCIS будет до 28 февраля 2019 года.
После закрытия офиса USCIS в Москве его функции будет выполнять офис службы в Афинах, который также будет обслуживать заявителей из Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Украины, Узбекистана и Эстонии, которые до сих пор относились к зоне ответственности офиса USCIS в Москве.
В сообщении ведомства подчеркивается, что часть функций закрываемого офиса USCIS возьмет на себя посольство США в Москве.
Служба гражданства и иммиграции США входит в состав Министерства внутренней безопасности (DHS) страны. Служба призвана помогать людям в получении информации и услуг, проверять данные потенциальных мигрантов, претендующих на убежище, а также постоянное проживание и гражданство США. На сегодняшний момент у USCIS более 200 офисов по всему миру, в них работают примерно 19 тыс. сотрудников.
После взаимных дипломатических санкций в 2017 году, результатом которых стало сокращение штата американского дипломатического корпуса в Москве, россияне, по данным на сентябрь минувшего года, стали чаще получать американские визы за пределами России. При этом количество выданных иммиграционных виз (выдаются заинтересованным в получении статуса постоянного жителя США) почти не изменилось. Если в 2017 финансовом году (с сентября 2016 года по сентябрь 2017-го) было выдано россиянам или лицам, рожденным в России, 3689 иммиграционных виз, то за 11 месяцев 2018 финансового года, согласно данным Госдепартамента, россияне получили 3662 иммиграционные визы.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) выдает для людей ряд форм, касающихся статуса иммиграционной и неиммиграционной визы. Эти формы начинаются с буквы «I». Ни одна из форм напрямую не предоставляет визу в США (визы могут быть выданы только консульствами США за пределами США), но утверждение этих форм может предоставить разрешение на пребывание или продление пребывания в Соединенных Штатах, а также разрешение на работу. Некоторые визы в США требуют подачи соответствующей утвержденной иммиграционной формы USCIS как часть заявки.
Хотя на этой странице используется термин « иммиграционная форма» и формы начинаются с буквы «I», многие формы относятся к классификациям неиммиграционных виз.
USCIS также издает некоторые формы административных запросов (AR) для таких целей, как изменение адреса, а также формы G для других административных целей. Формы AR и G обычно подаются вместе с формой USCIS I. Двумя наиболее важными формами G являются G-28 (уведомление о въезде или явке поверенного) и G-1145 (электронное уведомление о принятии заявки / петиции).
USCIS также обрабатывает формы, связанные с натурализацией и гражданством. Эти формы начинаются с буквы «N» и не обсуждаются на этой странице.
Есть две основные формы, которые начинаются с буквы I и относятся к иммиграционному статусу, но не обрабатываются USCIS: форма I-20 (выдается учебными заведениями студентам с визой F ) и форма I-94 (выдается Соединенными Штатами. Таможенная и пограничная охрана при въезде иностранца в США).
Содержание
Сведения о подаче
Сборы
Все формы USCIS можно загрузить бесплатно. Сборы за подачу заявки варьируются в зависимости от формы, от бесплатной до нескольких сотен долларов.
Сбор за подачу формы может быть не единственным сбором, который необходимо уплатить за статус, запрашиваемый на форме. С этим статусом могут взиматься дополнительные сборы. Например, форма I-129 используется для подачи заявки на статус H-1B (среди многих других статусов).
Некоторые заявители имеют право на освобождение от уплаты сбора. Чтобы подать заявление об отказе от платы, заявитель должен подать форму I-912 «Запрос на отказ от платы» вместе с формой заявки.
Бумажная папка
Все формы USCIS можно подавать на бумаге. Платежи должны быть включены в виде чека или денежного перевода вместе с бумажным заполнением формы.
Электронная подача
Некоторые формы USCIS можно подать в электронном виде через электронную подачу (для форм I-131, I-140, I-765, I-821 и I-907) или через электронную иммиграционную систему USCIS (USCIS ELIS) (для форм I-526, I-539, I-90 или иммиграционный сбор).
Электронная регистрация дает следующие преимущества:
Однако есть два основных предостережения:
Чтобы повысить конфиденциальность и безопасность заявителей, USCIS использует протокол HTTPS для электронной подачи документов.
Формы
Есть два основных вида форм:
Бланки петиций по семейным обстоятельствам
Другие формы петиций (трудовые, предпринимательские и специальные)
Заявки
Есть много анкет. Ниже перечислены только самые важные из них.
Формы обращения
Имя формы
Кому направлено обращение?
В какие формы это можно подать?
EOIR-29, Уведомление об апелляции в Совет по иммиграционным апелляциям на решение иммиграционного офицера
Совет по иммиграционным апелляциям
Форма I-130 и подтип формы I-360, предназначенный для вдовцов.
I-290B, Уведомление об апелляции или движении
Административная апелляционная служба
Большинство обращений за иммиграционной и неиммиграционной визой (формы I-129 и I-140); I-526, I-821, I-129F, I-601, I-212, I-360, I-600, I-600A, I-914, I-918, N-470
Для всех других петиций USCIS, где возможна апелляция, заявитель может подать апелляцию на неблагоприятное решение USCIS по петиции в AAO, используя форму I-290B, уведомление об апелляции или ходатайство.
Для формы I-765 не существует отдельной процедуры апелляции.
Форма обычно запрашивается вместе с другой формой, которая предоставляет основное разрешение, и отказ в другой форме может быть обжалован.
Форма I-797
Правила заполнения форм
Веб-сайт USCIS содержит ряд советов для людей, заполняющих формы USCIS, в том числе предложения загрузить последнюю версию с веб-сайта, использовать черные чернила и начать с чистой формы в случае ошибок. Все подтверждающие документы должны быть включены в заявку, а документы не на английском языке должны включать заверенный английский перевод.
Юридический ресурс NOLO подчеркивает важность заполнения всех полей, даже если они заполнены «н / д», а также точности и последовательности. NOLO также делает упор на правильное имя.
