что значит процессуальное право
Гражданское судопроизводство
Гражданское судопроизводство
Гражданское судопроизводство – это процесс защиты прав и законных интересов гражданина. Основными документами, на которые опирается гражданское судопроизводство, являются Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Гражданский кодекс Российской Федерации.
Обращение граждан в суд с исками — это одна из форм их участия в управлении государством и законное средство защиты своих прав, которое имеет приоритет перед прочими формами защиты.
Задачи гражданского судопроизводства
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, потребительских или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Так одним из основных видов гражданского судопроизводства, обеспечивающее защиту прав граждан является исковое производство. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.
Порядок подачи искового заявления и его содержание установлено Главой 12 ГПК РФ.
Подсудность и суды по гражданским делам.
Гражданские споры – это споры, в которых граждане и организации отстаивают свои права, нарушенные другими гражданами или организациями. Нарушение прав может заключаться в нанесении вреда здоровью, морального ущерба, финансовых убытков, в порче или присвоении чужого имущества, вторжении в личную жизнь.
Судопроизводство по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами.
Стороны гражданского процесса.
Главными участниками в деле являются стороны гражданского процесса – истец и ответчик. Истец – лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса. Ответчик – лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права. Гражданский процесс возникает только в случае, если истец указал на конкретного нарушителя своего права. Если в процессе разбирательства выяснится, что право требования, заявленное истцом, ему не принадлежит, его признают ненадлежащей стороной, и суд откажет в иске.
Если одна из сторон процесса выбывает, а правопреемство невозможно, то процесс прекращается.
Стороны гражданского процесса могут вести дело лично или через своих представителей.
Возбуждение гражданского дела.
Суд в гражданском производстве возбуждает дело только по исковому заявлению, в котором заинтересованное лицо излагает и обосновывает свои требования к ответчику. В определенных случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Право на обращение в суд и возбуждение гражданского дела в суде предусмотрено ст. 3 и 4 ГПК РФ, процедура возбуждения гражданского дела описывается в статьях 4, 5 и 133 ГПК РФ.
Соучастие в гражданском процессе.
В случае, если на стороне нескольких истцов имеются общие права или общие обязанности – на стороне нескольких ответчиков, то, соответственно, иск может подаваться несколькими лицами или предъявляться нескольким ответчикам. Подобные требования, объединяют в одном деле, чтобы таким образом сэкономить средства и время.
Ответственность по гражданским делам.
Ответственность по гражданскому делу обычно предполагает не наказание, а исполнение требований потерпевшей стороны: восстановление на работе, возмещение понесенного ущерба, раздел имущества, установление режима общения с ребенком и т.д.
Особенность судебного производства по гражданским делам
о защите прав потребителей.
Судебная защита прав потребителей является частным случаем гражданского судопроизводства, тем не менее необходимо отметить несколько отличий от обычного гражданского судопроизводства:
Как и для кого правят процессуальное законодательство
Инвентаризация процессуального законодательства
За 25 лет судебной реформы процессуальное законодательство полностью обновилось. Регламентировано конституционное судопроизводство Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и административное судопроизводство – Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. На смену прежним кодексам: УПК РСФСР, ГПК РСФСР и КоАП РСФСР пришли новые: УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ. Реализовано одно из важнейших направлений судебной реформы – дифференциация форм судопроизводства.
По сравнению с 1991 годом количество процессуальных кодексов удвоилось. Два кодекса из шести устанавливают не только правила судебного процесса, но и порядок образования и структуру суда (КС РФ), а также административную ответственность за нарушение общеобязательных правил поведения (КоАП РФ).
Более подробно и дифференцированно изложено гражданское судопроизводство. Несмотря на то, что АПК РФ является первым актом, который воспроизвел демократические начала судебного процесса, все более их упрочняя и расширяя в 1995 и 2002 годах, сегодня его действие подходит к концу в связи со слиянием Высшего арбитражного суда России и Верховного суда России и унификацией правил судопроизводства. В обозримом будущем гражданское судопроизводство будет регулировать один процессуальный кодекс.
Лидером по дисперсии процессуальных норм является административное судопроизводство, которое рассредоточено по КАС РФ, КоАП РФ и АПК РФ, что не может считаться устойчивым правовым регулированием судебного процесса, учитывая историю и дифференциацию гражданского судопроизводства. Более того, такая дисперсия норм затрудняет доступ в суд.
По количеству правок, вносимых в процессуальное законодательство, устойчивость правовых норм распределяется следующим образом.
Общее количество правок в процессуальном законодательстве 
Лидером нестабильности является КоАП РФ, затем следуют УПК РФ и ГПК РФ. Однако не все 529 федеральных законов вносили правки в процедуру рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях, а лишь их часть, но даже их внушительное количество не позволило устранить имеющиеся проблемы, о которых будет сказано далее.
В то же время нельзя утверждать, что сравнительно небольшое количество вносимых изменений и дополнений в дореформенное процессуальное законодательство означает удовлетворенность общества уровнем правовых гарантий и качеством правосудия. Напротив, это обусловлено длительной работой над проектами новых процессуальных кодексов, принятие которых ожидалось обществом.
Учитывая общее количество внесенных правок в процессуальное законодательство, можно было бы утверждать, что мы двигались семимильными шагами в течение 25 лет, но так ли это, если посмотреть с точки зрения содержания норм права? Ответ на этот вопрос дадут диаграммы.
По качеству вносимых изменений и дополнений в процессуальное законодательство картина выглядит следующим образом.
Распределение качества правок в действующем процессуальном законодательстве 
Как видно из диаграмм, преобладающий сегмент в процессуальном законодательстве индифферентный, т. е. содержащий нормы как упраздняющие правовые гарантии, так и устанавливающие их, что обусловливает невысокий градиент курса устойчивого развития в области правосудия. При этом абсолютными лидерами в части движения по модели «шаг вперед и шаг назад» являются КоАП РФ и КАС РФ. Затем следуют УПК РФ, ГПК РФ, Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и АПК РФ.
Следующим по удельному весу идет позитивный сегмент, а затем негативный. При этом позитивный сегмент больше, чем негативный, во всех процессуальных кодексах, но этого факта недостаточно для общей положительной оценки законодательной работы в данной сфере. Лидером в позитивном сегменте является АПК РФ, который больше остальных процессуальных кодексов содержит правки, повышающие правовые гарантии лиц, участвующих в деле. Далее за ним следуют Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», ГПК РФ, а замыкает список УПК РФ. Относительно последнего необходимо отметить, что имеющиеся результаты по меньшей мере разочаровывают, учитывая то, что за 15 лет с момента принятия УПК РФ всего лишь два федеральных закона внесли правки, повышающие уровень правовых гарантий, и постоянные декларации власти о заботе соблюдения гуманистических идеалов права в уголовном судопроизводстве.
В негативном сегменте сложилась интересная картина: в нем АПК РФ, ГПК РФ и УПК РФ разделили первое место, затем – Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». КАС РФ и КоАП РФ не вошли в этот сегмент вообще, но это не означает, что их правила эффективны с точки зрения судебной защиты прав, свобод и законных интересов.
Исходя из этого, общий градиент правовых гарантий в процессуальном законодательстве оценивается как низкий и имеет тенденцию к снижению, учитывая положения законопроектов.
Что касается распределения вносимых правок в процессуальное законодательство по субъекту законодательной инициативы, то результаты имеют следующие значения.
Распределение качества правок в процессуальное законодательство по субъекту законодательной инициативы 
Наибольшее количество правок в процессуальное законодательство внесло правительство России. При этом негативный сегмент больше, чем позитивный, как по сравнению с законодательной активностью этого же органа исполнительной власти, так и по сравнению с другими субъектами законодательной инициативы.
Далее президент России, Высший арбитражный суд России и Верховный суд России внесли по два проекта федеральных законов, которые после их принятия повысили уровень правовых гарантий в судебных процедурах. Паритет в количестве правок негативного сегмента у президента России и Верховного суда России, что не соответствует положениям статьи 18 и пункту 2 статьи 80 Конституции России.
По одной правке в процессуальное законодательство внесли Высший арбитражный суд России, субъекты Федерации и член Совета Федерации. При этом негативные правки принадлежат представителям Государственной думы и субъектам Федерации. Позитивную правку внес член Совета Федерации.
Инвентаризация процессуального законодательства позволяет сделать вывод, что, несмотря на огромное количество вносимых изменений и дополнений, уровень правовых гарантий в судебных процедурах растет крайне медленно и незначительно вопреки ожиданиям общества и заверениям власти, особенно в периоды предвыборных кампаний.
С целью действенного роста правовых гарантий в процессуальном законодательстве и пресечения политических спекуляций, деформации общества, о заботе, соблюдении и обеспечении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а равно организаций, необходимо публиковать замеры индекса правосудия «до» и ожидаемое «после» принятия законопроекта на официальном сайте парламента, а также общие рейтинги субъектов законодательной инициативы, авторов законопроекта.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021)
14 ноября 2002 года N 138-ФЗ
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
23 октября 2002 года
30 октября 2002 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.06.2004 N 46-ФЗ,
от 28.07.2004 N 94-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 194-ФЗ,
от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 27.12.2005 N 197-ФЗ, от 05.12.2006 N 225-ФЗ,
от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,
от 04.12.2007 N 330-ФЗ, от 11.06.2008 N 85-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,
от 22.07.2008 N 147-ФЗ, от 25.11.2008 N 223-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ,
от 09.02.2009 N 7-ФЗ, от 05.04.2009 N 43-ФЗ, от 05.04.2009 N 44-ФЗ,
от 28.06.2009 N 124-ФЗ, от 28.06.2009 N 128-ФЗ, от 09.11.2009 N 246-ФЗ,
от 11.02.2010 N 6-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ,
от 23.07.2010 N 178-ФЗ, от 27.07.2010 N 194-ФЗ, от 09.12.2010 N 353-ФЗ,
от 23.12.2010 N 389-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 06.04.2011 N 67-ФЗ,
от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 14.06.2011 N 140-ФЗ, от 30.11.2011 N 351-ФЗ,
от 03.12.2011 N 388-ФЗ, от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 06.02.2012 N 4-ФЗ,
от 23.04.2012 N 35-ФЗ, от 14.06.2012 N 76-ФЗ, от 04.03.2013 N 20-ФЗ,
от 22.04.2013 N 61-ФЗ, от 26.04.2013 N 66-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ,
от 02.07.2013 N 166-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 178-ФЗ,
от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.07.2013 N 187-ФЗ, от 21.10.2013 N 272-ФЗ,
от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.12.2013 N 344-ФЗ,
от 28.12.2013 N 436-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 02.04.2014 N 51-ФЗ,
от 05.05.2014 N 93-ФЗ, от 05.05.2014 N 123-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ,
от 04.06.2014 N 143-ФЗ, от 23.06.2014 N 154-ФЗ, от 23.06.2014 N 161-ФЗ,
от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 21.07.2014 N 273-ФЗ, от 24.11.2014 N 364-ФЗ,
от 29.12.2014 N 457-ФЗ, от 31.12.2014 N 505-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ,
от 08.03.2015 N 41-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 13.07.2015 N 264-ФЗ,
от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 393-ФЗ, от 29.12.2015 N 409-ФЗ,
от 30.12.2015 N 425-ФЗ, от 02.03.2016 N 45-ФЗ, от 23.06.2016 N 220-ФЗ,
от 03.07.2016 N 272-ФЗ, от 19.12.2016 N 438-ФЗ, от 29.07.2017 N 223-ФЗ,
от 29.07.2017 N 260-ФЗ, от 30.10.2017 N 302-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ,
от 07.03.2018 N 48-ФЗ, от 03.04.2018 N 66-ФЗ, от 27.06.2018 N 158-ФЗ,
от 29.07.2018 N 265-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ,
от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. 17.10.2019), от 27.12.2018 N 562-ФЗ,
от 18.07.2019 N 191-ФЗ, от 26.07.2019 N 197-ФЗ, от 26.07.2019 N 213-ФЗ,
от 02.12.2019 N 406-ФЗ, от 24.04.2020 N 131-ФЗ, от 31.07.2020 N 245-ФЗ,
от 23.11.2020 N 378-ФЗ, от 08.12.2020 N 428-ФЗ, от 30.04.2021 N 106-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ
от 18.07.2003 N 13-П, от 27.01.2004 N 1-П, от 25.02.2004 N 4-П,
Определением Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 272-О,
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 N 10-П,
от 27.02.2009 N 4-П, от 19.03.2010 N 7-П, от 21.04.2010 N 10-П,
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 N 5-П,
от 22.04.2013 N 8-П, от 23.07.2018 N 35-П,
Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ, Постановлениями КС РФ
Обществознание. 11 класс
Конспект урока
Обществознание, 11 класс
Урок № 4. Процессуальное право. Гражданский процесс
Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:
3. Основные правила и принципы гражданского процесса.
Процессуальное право – это совокупность норм права, регулирующих процессуальный порядок и процедуры реализации и исполнения норм материального права.
Гражданско-процессуальное право – это право, которое регулирует рассмотрение гражданских дел в суде, порядок и последовательность процессуальных действий, права и обязанности участников процесса.
Гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства.
Гражданские правовые споры – это разногласия между гражданами или между гражданами и организациями относительно различных правовых вопросов.
Истец – это лицо, предъявляющее требования.
Ответчик – это лицо, к которому предъявляются требования.
Прокурор – лицо, способствующее осуществлению правосудия.
Иск — это требование, которое истец предъявляет ответчику в судебном порядке на законных основаниях.
Предмет иска – материально-правовое требование истца к ответчику.
Основание иска – обстоятельства, из которых истец выводит свои исковые требования.
Судебная повестка – это процессуальный документ о вызове в суд.
Судебное разбирательство – важная стадия гражданского процесса, где проявляются все принципы гражданского судопроизводства.
Апелляция — процедура по проверке не вступивших в законную силу судебных актов вышестоящим судом.
Основная и дополнительная литература по теме урока
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Мы уже познакомились с некоторыми отраслями права, которые определяют права и обязанности участников различных правоотношений – гражданских, административных и уголовных. Все эти отрасли относятся к материальным правам. Так, право собственности на квартиру — материальное право. Судебная защита этого права регулируется процессуальным правом. Поскольку рассмотрение и разрешение дел представляет собой упорядоченную последовательность действий, т. е. процесс, право и называется процессуальным.
Наряду с отраслями материального права, посредством которых государство имеет воздействие на общественные отношения путем их правового регулирования, существуют отрасли процессуального права.
Процессуальное право – это совокупность норм права, регулирующих процессуальный порядок и процедуры реализации и исполнения норм материального права. Например, право собственности на квартиру — материальное право. Судебная защита этого права регулируется процессуальным правом. Так как рассмотрение и разрешение дел представляет собой последовательность действий, т. е. процесс, право и называется процессуальным.
На основе процессуального права суды осуществляют правосудие. Деятельность судов по рассмотрению дел называется судопроизводством.
Согласно ст. 118 Конституции РФ в настоящее время признаны четыре вида судопроизводства (процессуальные отрасли права): гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право, административный процесс и конституционное судопроизводство.
Гражданско-процессуальное право – это право, которое регулирует рассмотрение гражданских дел в суде, порядок и последовательность процессуальных действий, права и обязанности участников процесса.
Все эти правила собраны в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ.
Что такое гражданский процесс?
Гражданский процесс происходит от слова «гражданский», т.е. относящийся к правовым отношениям граждан между собой и их отношениям с государственными органами и организациями.
Таким образом, гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и лиц участвующих в деле, и в других участников судебного производства.
Гражданско-правовые споры и порядок их разрешения – основной предмет гражданского процесса. Гражданские правовые споры – это разногласия между гражданами или между гражданами и организациями относительно различных правовых вопросов. Гражданские правовые споры наиболее многочисленны, чем другие виды споров. Учитывая это многообразие сторон деятельности граждан, закон дает лишь приблизительный перечень видов споров, которые могут разрешаться в суде гражданского процесса. Это споры:
В случае, если судья, к которому обратился гражданин за правосудием, не может квалифицировать его дело как вид спора, он все равно не может отказать человеку в правосудии. Судья обязан принять заявление, если в нем излагается разногласие о праве.
Целью гражданского процесса является восстановление нарушенных и защита оспариваемых прав, свобод и интересов граждан и организаций. Участники гражданского процесса – это лица, участвующие в деле и способствующие правосудию. Это, в первую очередь суд, без которого невозможен гражданский процесс; затем лица, участвующие в деле, и лица, способствующие осуществлению правосудия. Лица, участвующие в деле, — стороны в споре, т.е. истец, предъявивший требования, и ответчик, к которому требования предъявляются.
Лица, способствующие осуществлению правосудия – это прокурор, выступающий государственным обвинителем, и лица, которые могут вступать в защиту других лиц или в защиту государственных и общественных интересов (свидетели, переводчик и эксперты).
Участвовать в процессе могут только лица, обладающие процессуальной дееспособностью. Для граждан РФ она наступает с 18 лет, а для юридических лиц дееспособность возникает с момента их регистрации.
Лицо как физическое (граждане), так и юридическое (организации), которое считает, что его права и интересы нарушены (например, посягательства на личную свободу, честь и достоинство, имущество) кем-либо имеет право обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление.
Судебная повестка – это важный процессуальный документ о вызове в суд. Этот документ должен содержать в себе реквизиты, указанные в ст. 107 ГПК.
Судебное разбирательство – важная стадия гражданского процесса, где проявляются все принципы гражданского судопроизводства.
Судья в течение 5 дней со дня получения искового заявления рассматривает вопрос о принятии его к производству. При этом выносится определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой. От имени суда направляется повестка, которая вручается гражданину, который должен принять участие в заседании суда.
Разбирательство дела происходит в судебном заседании. После окончания подготовительной части суд приступает к рассмотрению дела по существу.
Стадии прохождения дела в суде в гражданском процессе:
1. Возбуждение производства;
2. Стадии подготовки;
3. Судебное разбирательство;
4. Вынесение решения;
5. Объявление решения.
Существуют также принципы, т.е. основные, исходные положения гражданского процесса, указанные в ГПК РФ. Это следующие принципы:
— право на обращение в суд любого заинтересованного лица за защитой прав и свобод или законных интересов;
— равенство перед законом и судом всех граждан;
— независимость суда при осуществлении правосудия и подчинение только закону;
— гласность судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое;
— принцип состязательности и равноправия сторон;
— возможность обжалования любых судебных постановлений, кроме постановления высшей судебной инстанции – Пленума Верховного Суда РФ.
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в течение 10 дней.
Апелляция — процедура по проверке не вступивших в законную силу судебных актов вышестоящим судом.
Судебные решения и апелляционные определения могут обжаловаться в третью инстанцию – кассационную.
Кассационная инстанция вправе оставить решение без изменения или изменить (отменить) решение.
Гражданское право является важнейшим и базовой отраслью российского права. Его изучение важно для понимания процессов, формирования умений защитить свои права и гражданско-правовые отношения.
Примеры и разбор решения заданий
1.Установите соответствие между определениями и понятиями.
лицо, к которому предъявляются требования
лицо, способствующее осуществлению правосудия
урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства
лицо, предъявляющее требования
процессуальный документ о вызове в суд
требование, которое истец предъявляет ответчику в судебном порядке на законных основаниях
лицо, предъявляющее требования
лицо, к которому предъявляются требования
урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства
лицо, способствующее осуществлению правосудия
требование, которое истец предъявляет ответчику в судебном порядке на законных основаниях
процессуальный документ о вызове в суд
2. Найдите и выделите цветом по вертикали и горизонтали три значения понятия «процесс».
Правильные ответы: продвижение, ход, деятельность.