что делать если неверно начислили материнский капитал
Что делать если неверно начислили материнский капитал
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» были нарушения регламента:
Описание
Рассмотрение заявления и принятие по нему решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР по месту подачи заявления.
Основанием для начала является регистрация заявления и необходимых документов и поступление ответов на запросы о предоставлении информации, влияющей на право гражданина.
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
а) определяет наличие либо отсутствие права гражданина на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления
Рекомендуемый образец решения о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал предусмотрен приложением N 4 к Административному регламенту;
в) уведомляет гражданина о принятом решении о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения через многофункциональный центр, Единый портал, иными способами в порядке, установленном нормами Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Рекомендуемый образец уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал предусмотрен приложением N 5 к Административному регламенту.
В случае подачи заявления и необходимых документов через многофункциональный центр уведомление о принятом решении в форме электронного документа направляется в многофункциональный центр для выдачи гражданину.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредством Единого портала или Личного кабинета застрахованного лица уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется гражданину посредством Единого портала или Личного кабинета застрахованного лица.
Решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал выносится по основаниям, указанным в части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, а именно:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона:
3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Результатом является принятие решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формирование электронного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 138н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР:
Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются ПФР, территориальными органами ПФР в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и гражданин не представил указанные документы самостоятельно.
Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы ПФР, территориальных органов ПФР и направить ответ в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов, в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ.
Приостановление срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал оформляется решением ПФР, территориального органа ПФР (приложение N 2 к Административному регламенту).
При этом решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (приложение N 4 к Административному регламенту) в этом случае принимается ПФР, территориальным органом ПФР:
ПФР, территориальный орган ПФР в срок не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление, уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (приложение N 5 к Административному регламенту) либо уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС» (приложение N 7 к Административному регламенту).
Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (приложение N 5 к Административному регламенту) направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременным возвратом подлинников документов, представленных гражданином.
Основание
Cрок регистрации запроса на услугу
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть отказано в случаях:
неустановления личности лица, обратившегося за оказанием государственной услуги;
неподтверждения полномочий представителя гражданина.
Отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в иных случаях не допускается.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае, если к заявлению не приложены или приложены не все предусмотренные документы.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
Большинство россиян предпочитает использовать материнский капитал на приобретение жилья. Но иногда сделки с недвижимостью могут стать основанием для возврата маткапитала государству.
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль. А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей. Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Юрист перечислил причины отказа в выплате маткапитала
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку. Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так. Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
Михаил и Ирина купили квартиру в Москве в 2019 году. Для приобретения недвижимости они использовали материнский капитал, предоставленный им на двух малолетних детей. Согласно условиям Пенсионного фонда России (ПФР), который перечислял маткапитал, родители должны были в течение полугода выделить доли всем членам семьи, включая детей, но Михаил и Ирина этого не сделали, а ПФР на нарушение обязательства тогда внимания не обратил. В январе 2021-го в семье Ирины и Михаила родился третий ребёнок, и они решили улучшить свои жилищные условия, продав имеющуюся квартиру и купив другую — большей площади. Когда стало очевидно, что средств, которые могут появиться от продажи имеющейся недвижимости, для покупки новой квартиры всё равно не хватит, Михаил и Ирина обратились в банк за ипотекой. Кредит молодым людям на новое жильё был одобрен, но с условием, что они до получения денежных средств оформят имеющуюся у них квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи, включая и третьего ребёнка, а после этого получат согласие органов опеки на улучшение жилищных условий детей. Вот как раз с разрешением органов опеки и возникли трудности. Дело в том, что новая квартира, которую планировали приобрести Михаил и Ирина, хотя была большей площади и объективно стоила дороже, но по кадастровому учёту числилась дешевле продаваемого жилья, поэтому органы опеки сочли, что данная сделка ухудшает положение детей, и своего разрешения не дали. Тогда молодые люди решили вообще не связываться с кредитными деньгами и заняли недостающую сумму у родственников, после чего приобрели новую квартиру без выделения долей детям в своей прошлой недвижимости и без согласия органов опеки. Решив получить материнский капитал на третьего ребёнка и этими средствами частично погасить родственный заём, Михаил и Ирина обратились в ПФР, но, как только деньги были им переведены, молодые люди получили судебный иск, поданный прокуратурой, которая сочла, что действия Михаила и Ирины противоречат закону — а значит, они должны вернуть в ПФР полученный ими маткапитал за третьего ребёнка.
— К сожалению, скорее всего, молодых людей действительно обяжут вернуть материнский капитал, выплаченный им на третьего ребёнка, — считает заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин. — Ведь Михаил и Ирина своими действиями нарушили положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Помимо возврата маткапитала суд может ещё взыскать с них административный штраф и запретить дальнейшее участие в программе госпомощи, то есть деньги на третьего ребёнка они больше не получат.
Тупик с застройщиком
Фото © ТАСС / Алексей Павлишак
В Минтруде разъяснили порядок получения отцами маткапитала
Ещё одна ситуация, когда материнский капитал пришлось вернуть, произошла весной этого года у петербуржцев Александра и Насти. Они, используя материнский капитал, приобрели квартиру в строящемся доме по договору долевого участия, когда их дочери было четыре месяца. Застройщик обещал скорую сдачу дома в эксплуатацию, но этого не произошло в течение года. Тогда молодые люди, не желая арендовать квартиру и ждать завершения строительства, переуступили свои права на новостройку другому человеку, а на вырученные деньги хотели приобрести такую недвижимость, чтобы в ней сразу можно было жить. Но застройщик, который контролировал сделку по переуступке прав, вернул материнский капитал, вложенный в своё время Александром и Настей в цену покупки строящейся недвижимости, обратно в ПФР. Молодые люди обратились в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Правда, при этом суд напомнил, что они могут повторно претендовать на материнский капитал.
— Скорее всего, вынося решение по иску Александра и Насти, суд руководствовался положениями закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», — считает адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин. — В данном нормативном акте теперь предусмотрена возможность повторного использования маткапитала в случае расторжения договора участия в долевом строительстве. Однако это возможно, только если сделка была проведена через специальные счета — эскроу.
Однако помимо ситуаций, при которых возврат материнского капитала произошёл в связи с нарушением закона по его незнанию, встречаются случаи, когда некоторые россияне идут на поводу у мошенников, обещающих быстрое обналичивание маткапитала за весьма умеренный процент.
По факту все случаи мошенничества с материнским капиталом построены на одной из двух схем — это продажа недвижимости по завышенной цене либо фиктивная сделка.
В случае с завышенным ценником обычно речь идёт о ветхой квартире, едва пригодной для жилья, которая тем не менее по документам продаётся втридорога. После оформления сделки и получения маткапитала продавец, забрав заранее оговорённую долю, остальное передаёт покупателю в виде наличных. А в ситуации с фиктивной сделкой, как правило, обналичивание материнского капитала происходит после перепродажи недвижимости между родственниками. На деле никакого реального перехода собственности не происходит: жильцы никуда не выезжают, деньги между ними могут вообще не передаваться.
В обоих случаях действия участников таких схем могут быть квалифицированы как мошенничество, и тут речь идёт не только о возврате материнского капитала назад в ПФР, но и о вполне реальных сроках заключения.
Поступившие денежные средства материнского капитала не перечисляют в счёт ипотеки
15.06.2020 г. на сайте Домклик муж подал заявку на ипотеку на сумму 3500000 руб., где отметил, что первоначальный взнос будет 800 000 руб. (334 тыс. руб. наличные, 466 тыс. руб. материнский капитал), а остальное это заёмные денежные средства Сбербанка.
30.06.2020 г. по к/д 492737 оформили ипотеку, наличные положили в кассе на счёт продавца, а сотрудники Сбербанка предложили, чтобы продавцу не ждать долго поступления, что Сбербанк сам перечислит сумму материнского капитала продавцу (на это время у нас повысится ежемесячный платёж и увеличится сумма основного долга), а когда ПФР перечислит денежные средства материнского капитала в банк, то сумму долга сразу пересчитают.
В банке нашли поступление, но почему то не перечисляют, их не устраивает, что деньги перечислены как первоначальный взнос. Считают, что это погашение части ипотеки. Но ведь как тогда нам смогли бы одобрить ипотеку при первоначальном взносе всего 334 тыс.? Сказали пусть ПФР их возвращает себе, потом опять отправляет в Сбербанк, но в назначении пишет в счёт погашении ипотеки. Сумма 466 тыс. денежных средств материнского капитала была включена изначально в сумму первоначально взноса. Из-за сотрудников Сбербанка почему мы должны теперь ездить в Сбербанк, ПФР писать заявления, тратить время, нервы, платить повышенный ипотечный платёж, хотя уже в июле 2020 г. должны были в ипотеку поступить денежные средства материнского капитала и уменьшиться весь долг?
Почему удерживаете у себя на счету деньги с материнского капитала? Прошу разобраться с этим вопросом и перечислить положенные денежные средства материнского капитала в счёт нашей ипотеки.
Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
Согласно результатам всероссийского опроса Общественной палаты «Семейная политика: меры поддержки глазами семей», большинство родителей предпочитают использовать материнский капитал на приобретение жилья. Однако иногда такие сделки могут стать причиной того, что ПФР потребует вернуть маткапитал обратно.
В 2021 году размер материнского капитала за первого ребенка, который родился после первого января 2020 года составляет 483 881 рубль. Если у семьи позже появился еще один ребенок, то государство дополнительно выплатит 155 550 рублей. Для тех семей, в которых есть дети, но еще использован материнский сертификат, при рождении второго и третьего ребенка после первого января 2020 года, положена сумма в 639 431 рубль.
В большинстве городов такие суммы не смогут покрыть стоимость приобретаемого жилья полностью, однако помогают существенно сэкономить расходы на квадратные метры. Поэтому семьи чаще всего тратят материнский капитал на покупку недвижимости или ипотечный кредит.
Однако некоторые родители забывают про то, что использовать материнский капитал нужно строго по правилам. Необходимо выполнить ряд условий, которые многие семьи почему-то игнорируют, а материнский капитал воспринимают как нечто само собой разумеющееся. Но это не так. Ведомства строго контролируют реализацию мер господдержки. Существует много примеров, когда семьям пришлось вернуть средства маткапитала. О некоторых случаях, когда семье придется вернуть материнский капитал, в этом материале расскажет Bankiros.ru.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Именно на этом этапе появились трудности. Новая квартира, которую хотела приобрести семья, хоть и была больше и стоила дороже, но, согласно кадастровому учету, ее кадастровая стоимость была ниже, чем у прежней квартиры. Органы опеки сочли, что данная сделка может ухудшить положение детей и своего разрешения на это не дали. Тогда молодые люди решили не брать ипотеку, а заняли необходимую сумму у родственников. И купили новое жилье, не став выделять доли на детей в прошлой квартире и не спрашивая разрешения органов опеки.
Семейная пара решила получить материнский капитал на третьего ребенка и этой суммой частично погасить долг перед родственниками. Семейная пара обратились в Пенсионный фонд, но вместе с деньгами пара получила судебный иск от прокуратуры. Она сочла, что действия супругов нарушают закон, поэтому пара должна вернуть маткапитал за третьего ребенка.
Юристы полагают, что паре все же придется вернуть маткапитал за третьего ребенка, поскольку пара нарушила закон «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». Кроме средств материнского сертификата, суд также может взыскать с них административный штраф и запретить участвовать в данной госпрограмме в дальнейшем – деньги на третьего ребенка они могут больше не получить, считают эксперты.
Почему проблемы с застройщиком могут лишить маткапитала
Ситуация, когда пришлось вернуть маткапитал, произошла с семейной парой из Санкт-Петербурга. Она приобрела квартиру в строящемся доме по договору долевого участия с привлечением средств маткапитала. Материнский сертификат выдали на их первого ребенка. Застройщик обещал сдать дом в эксплуатацию в короткие сроки. Однако этого не произошло и в течение года. Тогда молодые люди, не желая тратить деньги на аренду жилья, переуступили свои права на строящееся жилье другой семье. На вырученные деньги пара планировала приобрести недвижимость, в которой можно будет жить сразу. Однако застройщик вернул средства материнского капитала, которые вложили в строительство супруги, обратно в ПФР.
Семейная пара обратилась в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Однако суд отметил, что семейная пара может подать заявление на материнский капитал повторно.
Юристы отмечают, что суд принимая такое решение, руководствовался законом «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». В документе сейчас предусматривается возможность повторного использования маткапила при расторжении договора участия в долевом строительстве. Однако это возможно только в том случае, если сделку провели через специальные счета по эскроу.
Из-за чего еще придется вернуть маткапитал
Иногда нарушение закона происходит по незнанию закона, а иногда россияне сознательно идут на мошеннические действия и обналичивают маткапитал.
Часто мошеннические схемы с материнским сертификатом строятся на продаже недвижимости по завышенной стоимости, либо фиктивной сделке.
При специальном завышении стоимости недвижимости обычно продают старое жилье без ремонта, которую по документам продают по цене новой. После оформления сделки, получив средства материнского сертификата, продавец забирает себе оговоренную сумму, а остальное наличными передает покупателю.