что можно делать на своем участке ижс
Моя земля: что можно, а что нельзя делать на собственном земельном участке
Часто, обзаведясь домиком в деревне или земельным участком с дачной постройкой в черте города или пригороде, горожанин считает, что уж на этой-то территории, которая по закону является его личной собственностью, он теперь вправе делать всё, что пожелает. Но на самом деле это не верно. Существует ряд ограничений на некоторые виды деятельности на приусадебном участке. И о них полезно знать и тем, кто живёт в частном секторе в населённом пункте любого масштаба и статуса. ЧТО МОЖНО? Прежде всего скажем о том, что собственник имеет полное право — даже обязан — делать на принадлежащем ему участке вне зависимости от того, садовый ли это участок, часть сельскохозяйственного поля или земля для постройки дома. Основное и нерушимое правило: владелец земельного участка имеет право осуществлять на нём те виды деятельности, которые соответствуют целевому назначению земли. Иначе говоря, вы имеет право строить на своей земле дом, если она относится в землям населённых пунктов, а вид разрешённого использования вашего участка — под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство; и вы имеет право возделывать землю и выращивать на ней сельхозкультуры, если её категория относится к землям сельскохозяйственного назначения, и т.п. Но Но, поскольку тема нашей статьи касается преимущественно садовых участков, поговорим собственно о них. Что можно без опасений возводить здесь, помимо жилого дома? Любые строения, предназначенные для хозяйства: беседки, летние кухни, бани, гаражи, навесы, сараи. Землепользователь имеет право на приусадебном участке не только разбивать грядки для выращивания овощей, но и устраивать теплицы, высаживать плодовые деревья (отступив при этом несколько метров от забора, граничащего с соседним участком или территорией общего пользования), завести и содержать мелкий скот и птицу и тому подобное. Не все осведомлены относительно того, какую именно по виду землю они используют. Если этот вопрос вызывает у вас сомнения, его следует уточнить. Информация о категории земли и виде разрешённого использования указывается в реестре недвижимости, куда должны быть внесены также и сведения о том, что данный участок приобретён именно вами и вы пользуетесь им по праву. Напомним, совершив сделку купли-продажи и пройдя процедуру регистрации недвижимости, человек раньше получал на руки свидетельство о праве собственности на земельный участок. С недавнего времени — а именно с 1 января 2017 года — выдача таких свидетельств отменена, и в подтверждение того, что именно вы являетесь владельцем своего участка, теперь нужно, помимо самого договора купли-продажи, предъявить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН). Запись в этом реестре считается единственным доказательством того, что квартира (дача, земля и т.п.) принадлежит тому или иному лицу и является полноценной заменой старых свидетельств о праве собственности. Таким образом, кадастровый учёт, регистрация возникновения и перехода права подтверждаются выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки — специальной регистрационной надписью на документе о сделке. До 1 января 2017 года именно в свидетельстве о праве собственности на участок было указано целевое назначение земли, теперь же эта информация, значительно пополнившись и другими сведениями об участке, перекочевала в вышеупомянутую выписку из ЕГРН. А ЧТО НЕЛЬЗЯ? При этом собственник должен знать, что владение земельным участком не позволяет ему нарушать законодательство и права других собственников. Рассмотрим по пунктам, какие действия землепользователя считается нарушением закона.
Рубить деревья в лесу возле дома категорически воспрещается. Особенно это относится к тем участкам, которые прилегают к зоне лесных насаждений. Помните, что деревья, растущие за чертой вашего участка, уже не являются вашей собственностью и вы не имеете на них никакого права. За несоблюдение порядка вырубки леса (деревьев) в отношении граждан предусмотрена административная и уголовная ответственность. Лесные участки могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности граждан и юридических лиц. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Вырубка деревьев на лесном участке, который выходит за границы вашего личного участка, может осуществляться только с разрешения (согласования) собственника или его уполномоченного органа или с разрешения (согласования) и собственника, и уполномоченного органа, а также — в определённых случаях — по решению суда. Порядок получения этого разрешения (согласования) регламентирован законодательством РФ. Более того, последние нововведения закона обязали собственника следить за прилегающими к его участку лесными зонами — расчищать лесополосу от валежника, обустраивать противопожарную полосу и т.п. Подробнее об этом читайте в наших предыдущих материалах. Но иногда бывают случаи, что близрасположенные деревья мешают или представляю собой опасность (например, старое дерево, грозящее упасть на ваш участок при очередном сильном ветре). Как поступать в этой ситуации? «Вырубка деревьев, расположенных на землях, принадлежащих на праве собственности гражданам, осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке. Однако не все органы местного самоуправления такой порядок приняли. В таком случае всё равно обратитесь в эти органы и получите письменные отказы в выдаче разрешения (согласовании) от органа местного самоуправления и иных органов, в компетенции которых находится рассмотрение данного вопроса. Убедитесь, что такой порядок не принят, и следуйте рекомендациям в ответе», — советует эксперт АиФ, практикующий юрист Александр Усатов.
Однако если вы уверены, что смежная территория точно никому не принадлежит, закон позволяет оформить её в собственность. Относительно такой прирезки земли с 1 марта 2015 года действует Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в котором подробно описаны условия оформления дополнительных соток к участку.
Что же делать с накопившимся мусором подобного рода? Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться прямо на участках. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», на садовом (дачном) участке должно быть предусмотрено устройство компостной площадки, ямы или ящика. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования в СНТ должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров. Несоблюдение дачниками экологических и санитарно-эпидемиологических требований наказывается штрафом от 1000 до 2000 рублей. Но закон законом, а на практике доказать, что дачник нарушает предписания и закапывает мусор, практически невозможно. Часто контролирующие органы попросту не следят за такой мелочью, как мусор на участке. Что всё же не должно стать для вас поводом к нарушению. И даже если вы уверены, что вас никто не накажет или вы достаточно обеспечены и столь мизерные штрафы не имею для вас значения — ведь всегда проще закопать немного мусора, чем заботиться о его вывозе, — вам следует учесть экологическую составляющую. Неразлагаемые отходы просто замусорят вашу землю и не только снизят урожайность, но и могут выделять опасные для здоровья вещества. Мусор, который остается после отдыха или работы на даче, содержит не только органику, но и вещества, которые почти не разлагаются: пластмассу, стекло, металл. Поэтому ни сжигать, ни закапывать такие отходы нельзя — всё это разлагается десятилетиями. Стекло, пластик и тому подобные отходы необходимо собирать и выбрасывать в контейнер или вывозить на организованную муниципальным объединением свалку. Итак, подведём итоги относительно того, как поступать с бытовыми отходами. Конечно же, биоразлагаемые отходы разрешается оставлять на перегнивание, устраивая для них специальные компостные ямы или кучи. Однако владельцам участков строго запрещено закапывать в землю такие неутилизируемые отходы, как стекло, металл, полиэтилен, использованные элементы питания и др. Это расценивается как несанкционированный выброс мусора и влечёт за собой штраф. Таким образом, на своей земле собственнику можно делать в точности то, что указано в документах на землю — в соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования, и нельзя использовать её в иных целях, относиться к ней небрежно, захламлять, удобрять опасными веществами и вредить окружающей среде и людям прочими способами.
Что можно строить на землях ИЖС — жилые, хозяйственные и коммерческие постройки
Земельные наделы, относящиеся к категории ИЖС, представляют собой участки, предназначенные для индивидуального строительства с целевым назначением. Поэтому тем, кто хочет приобрести такой надел для коммерческих или личных целей, следует заблаговременно выяснить, что можно строить на землях ИЖС, а что категорически запрещено законом.
Как получить разрешение на строительство на участке ИЖС?
В соответствии с регламентом Федерального законодательства (ФЗ № 190 от 29.12.2004 г), каждый российский гражданин, владеющий участком земли категории ИЖС, должен перед началом строительства получить соответствующее разрешение.
Согласие уполномоченных органов потребуется и для выполнения реконструкции, модернизации, перепланировки, достройки дома, предназначенного для проживания одной семьи.
Для проведения всех строительно-монтажных мероприятий потребуется подготовить и утвердить проектную документацию.
Важно! Собственник земельного участка может приступить к проведению работ по строительству либо реконструкции объекта жилого фонда только после получения из органа архитектуры и районной администрации разрешительного документа.
Для этого ему необходимо собрать большое количество справок, свидетельств и прочих бумаг. Также придется уплатить пошлину и понести сопутствующие процедуре издержки.
Разрешение на строительство – документ, который свидетельствует о том, что имеющийся на руках владельца земельного участка проект полностью соответствует всем нормам и стандартам.
Также разрешение подтверждает соответствие проектной документации с утвержденными на законодательном уровне требованиями градостроительного плана.
Имея на руках такой документ, собственник участка земли ИЖС может начинать индивидуальное строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и перепланировку.
Чтобы получить разрешение на строительство, физическое лицо должно собрать такие документы:
Важно! В соответствии с регламентом Гр. Кодекса РФ, от застройщика земельного надела, относящегося к категории ИЖС, органы власти не могут запрашивать другие документы.
После того как физическое лицо подаст в местную администрацию пакет документов, разрешение на строительство объекта жилой недвижимости ему выдадут в течение 10 дней.
За это время сотрудники государственной структуры осуществят проверку всех представленных справок и проектной документации. Если у них не будет никаких вопросов и претензий, то заявитель получит разрешение и сможет сразу приступить к проведению строительно-монтажных работ.
Срок действия документа составляет 10 лет, по истечении которых придется заново получать разрешение, если объект еще не введен в эксплуатацию.
Если местная администрация отказала в выдаче справки, физическое лицо имеет законное право привлечь к решению вопроса представителей Фемиды. Ему необходимо составить исковое заявление и подать его в суд, расположенный по месту нахождения земельного участка.
Что можно строить на земельных участках ИЖС?
На земельных участках, выделенных под индивидуальное строительство жилых объектов недвижимости, можно возводить малоэтажные дома, а также хозяйственные постройки для личного пользования:
Также законодательство позволяет на приусадебных территориях разбивать сады, огороды и цветочные клумбы. Если физическое лицо имеет в собственности земельный участок ИЖС, он может заниматься личным подсобным хозяйством.
Например, выращивать птицу, свиней, коз, коров и устанавливать пчелиные ульи. После того как застройщик закончит на своем участке строительство жилого дома, он может его продать вместе с землей.
В соответствии с регламентом Федерального законодательства региональные власти должны в местах расположения наделов ИЖС развивать инфраструктуру. Местные жители имеют право требовать возведения торговых точек, больничных учреждений, качественных дорог, почтовых и банковских отделений, остановок общественного транспорта.
Жилой дом
При проведении строительно-монтажных работ по возведению жилого дома необходимо соблюдать такие нормы:
Гараж
Виды строительства ИЖС
При строительстве бань и саун на приусадебных участках собственники должны соблюдать нормы действующего на территории РФ законодательства. Также им нельзя нарушать установленные правила:
Теплица и парник
На земельных участках ИЖС законодательство позволяет возводить строения для выращивания овощных и ягодных культур. Теплицы и парники можно ставить на расстоянии 1 м от соседнего домовладения.
Скважина
Перед бурением скважины владелец участка ИЖС должен провести геологические изыскания. После этого выполняются расчеты, которые фиксируются в базе соответствующего ведомства.
Владельцу земли придется получить в Роспотребнадзоре разрешение. Приступая к бурению скважины, собственник должен соблюдать следующие нормы:
Сарай
Можно ли строить подсобные сооружения на участке ИЖС? Сарай можно возводить на легкоразборном или на капитальном фундаменте. До соседнего участка должно быть не менее метра, если в постройке будет храниться инвентарь.
В том случае, если в строении будет выращиваться птица, свиньи и прочие животные с/х назначения, то следует выдержать расстояние 4 м.
Навес
Навесы Федеральное законодательство относит к категории временных построек. Его нельзя размещать ближе, чем на метр от соседнего участка.
При проведении строительных работ собственник должен следить за тем, чтобы скат крыши навеса имел направление в сторону его приусадебной территории.
Веранда
Если стена жилого дома расположена на минимально допустимом расстоянии от соседнего участка, то к ней нельзя пристраивать веранду.
В том случае, когда до соседнего домовладения достаточно свободного места, то собственник может пристроить или встроить в свой дом веранду, соблюдая установленные законом нормы и размеры.
Беседка
На приусадебных участках владельцы могут возводить беседки. Если объект является временным, то от соседского забора нужно делать метровый отступ.
Для капитальной постройки надо выбрать место, которое располагается на расстоянии 3 м от соседнего домовладения.
Туалет и выгребная яма
Такие постройки должны возводиться на расстоянии от 1 м от соседнего участка. Если рядом располагается источник питьевой воды, то туалет следует ставить на расстоянии от 12 м.
Что касается выгребной ямы, то от соседей она должна располагаться не ближе, чем на метр (лучше на 3 м), а от колодца, скважины или водоема – от 50 м.
Отдельные виды застройки
Федеральное законодательство определяет, что можно строить на земельных участках ИЖС. Собственникам разрешено возводить на них объекты, не предназначенные для личных нужд, при условии изменения их ВРИ.
После внесения соответствующих изменений все постройки можно будет задействовать только в коммерческих целях.
Таунхаус
При строительстве таунхауса на участке, относящемся к категории ИЖС, необходимо соблюдать следующие требования Федерального законодательства:
Пристроенный дом
Если жилой дом был возведен на участке, выделенном под ИЖС, то собственник имеет законное право соорудить пристройку. В соответствии с регламентом Федерального законодательства объекты некапитального строительства не нуждаются в предварительном согласовании с надзорными органами.
Если к жилому дому будет достраиваться основательная пристройка, то предварительно следует получить разрешительные документы. При отсутствии такой возможности в дальнейшем узаконить самострой получится в судебном порядке.
Суд может отказать в узаконивании самовольно возведенного строения в следующих случаях:
Многоквартирный жилой дом
Перед строительством многоквартирного дома собственник участка должен собрать полный пакет разрешительных документов. После этого ему придется сменить у земли ВРИ. Только по завершении данных мероприятий можно приступать на законных основаниях к возведению многоквартирного дома.
Гостиница
Перед приобретением земли следует узнать, если у участка подходящий для возведения гостиницы ВРИ. При отсутствии придется пройти общественные слушания, после которых удастся получить разрешение на проведение строительных работ.
Магазин
Федеральное законодательство запрещает на землях, выделенных под ИЖС, возводить объекты, которые будут задействоваться в коммерческих целях.
Если собственник все же планирует построить на своем участке магазин, ему следует провести его межевание и изменить у одной части вид разрешенной эксплуатации. Также можно изменить у всего надела ВРИ, и после этого использовать землю чисто в коммерческих целях.
Автомойка
Если владелец земли планирует возвести на ней мойку для автомобильного транспорта, то ему изначально необходимо сменить ВРИ надела.
В обязательном порядке придется получить разрешение от соответствующих государственных инстанций, осуществляющих надзор за такими объектами капитального строительства.
Это обусловлено тем, что автомойка способна нарушить на прилегающей территории экологический баланс.
Что можно возвести без разрешения?
Если у физического лица нет разрешительного документа на проведение строительно-монтажных работ, то на своем участке он может возвести хозяйственные постройки. Все объекты, которые относятся к жилому фонду, требуют соответствующего разрешения.
В том случае, когда собственник нарушил требование Федерального законодательства и построил дом, в котором количество этажей превышает допустимые нормы, или строение рассчитано на проживание нескольких семей, его привлекут к административной ответственности.
Первые проблемы возникнут при попытке зарегистрировать строение. Контролирующие такие вопросы государственные структуры могут принять решение о сносе здания, если комиссия подтвердит его несоответствие объекту индивидуального строительства.
Также к нарушителям обычно применяются финансовые санкции, размер которых зачастую является неподъемным для простых граждан. Чтобы минимизировать все риски, физические лица должны соблюдать законы и действовать в соответствии с утвержденным порядком.
Каждый гражданин, который приобретает надел, должен узнать, что можно выстраивать на земельных участках ИЖС. Он имеет право рассчитывать на подключение ко всем инженерным коммуникациям, если в непосредственной близости проложены централизованные магистрали.
На практике часто случается, что загородные жители своими силами обеспечивают себя водой, пробивая в земле скважины. Также в некоторых районах не удается подключиться к централизованной системе газоснабжения. В этом случае владельцы частных домов устанавливают электрические или твердотопливные котлы.
Можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС:
ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи
Эксперт в этой статье
Что такое ИЖС
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.
ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).
Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.
Плюсы ИЖС:
Минусы ИЖС:
Ипотека под ИЖС
У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.
Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:
Как построить дом на участке ИЖС
Такое жилье должно отвечать нормам закона:
Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.
Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:
В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.
Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:
В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.
Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Налоги и льготы
Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.
А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].
Как перевести СНТ в ИЖС
Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.
Для этого необходимо:
Проверьте право собственности
Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.
Уточните категорию земли
У садовых и огородных участков их две [4]:
В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.
Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.
Проверьте участок по кадастру
Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].
Уточните предельную норму для участка
Нормы разрешенной площади участков определены:
Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.
Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС
Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.
Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС
Список документов | Где получить | Что важно учесть |
---|---|---|
Выписка из ИСОГД. Нужна, чтобы подтвердить основной или условный вид использования | МФЦ «Мои документы»; отдел архитектуры местной администрации; администрация поселка; комитет или департамент градостроительства | Запросить выписку может любой собственник участка. Комплект документов для получения выписки: паспорт; выписка из ЕГРН с координатами участка; квитанция об оплате госпошлины |
Свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН | МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра | Подать документы в бумажном виде |
Доверенность от других собственников, если документы подает один человек | Подготовить и удостоверить у нотариуса | Можно представить оригинал и бумажную копию либо заверенную нотариусом копию доверенности |
Заявление о внесении изменений | МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра | Оформляет сотрудник МФЦ «Мои документы» или отделения Росреестра |
Копия российского паспорта | Достаточно простой бумажной копии без нотариального удостоверения | Если действует один представитель — потребуется только его паспорт |
Квитанция об уплате госпошлины* | Можно оплатить на месте | Нужна банковская квитанция или чек из терминала |