что значит малообеспеченная семья в россии

Как получить статус малоимущей семьи?

Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.

К тому же, все проще, чем кажется: считаем доход, собираем документы и получаем в МФЦ справку. Но только при условии, что доход действительно низкий. Рассказываем, как доказать, что ты – малоимущая семья, и как оформить этот статус официально.

Кто такие малоимущие?

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб. Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб. Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.

Как считать доход?

Государство рассчитывает доход малоимущих по специальной методике, определенной ФЗ № 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими…». У нее есть ряд особенностей:

Но не забудьте проверить, не получали ли вы чего из этого перечня. Государство то уж точно проверит, и если выяснится, что в реальности семейный доход действительно выше, в статусе вам откажут. Или того хуже, заставят вернуть уже полученное.

Как, например, было с жительницей Санкт-Петербурга, которую обязали вернуть 255 тыс. руб. необоснованно выплаченной социальной помощи как малоимущей из-за того, что она указала не весь свой официальный доход (решение Выборгского районного суда СПб № 2-3472/18 от 19.07.2018).

Зачем оформлять статус малоимущего?

Малоимущим помогают. И материально, и нематериально. Конкретные виды социальной поддержки, порядок и условия ее получения устанавливаются региональными властям (п. 2 ст. 6 ФЗ № 134), а потому от региона к региону отличаются. Например, в Москве это и адресная вещевая и продовольственная помощь, и ежемесячное пособие на ребенка, и даже освобождение от курортного сбора при поездке в Крым. А власти СПб, например, ограничиваются социальной выплатой, покрывающей разницу между доходами и прожиточным минимумом.

Но учтите, мало просто не работать и попросить помощь, так как определить статус малоимущей семьи в целях получения социальной поддержки можно только за семьей, которая стала малоимущей по независимым от нее причинам (ст. 7 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи»).

Например, один из ее членов инвалид. Или у вас двое несовершеннолетних детей. Или один из вас долго не может найти на работу и стоит на учете в Центре занятости. Конкретного перечня таких жизненных обстоятельств нет и быть не может (определение ВС РФ № 49-АПГ17-35 от 25.12.2017), оценка их достаточности исключительно на усмотрение УСЗН.

Как оформить статус малоимущей семьи?

МФЦ в помощь! Их сеть есть в каждом городе, и получить государственную услугу в многофункциональном центре гораздо проще, чем потратить полдня на очереди в УСЗН.

В случаях же, когда речь идет о получении государственной социальной помощи, статус малоимущей семьи подтверждается специальной справкой, форма которой утверждается на региональном уровне. Пошагово разбираемся, как ее получить в МФЦ.

Шаг 1. Готовим документы

Перечень документов на получение статуса малоимущей семьи рекомендуем уточнить заранее по телефону в УСЗН или на сайте вашего регионального МФЦ. Обычно такой перечень включает:

Шаг 2. Записываемся на прием в МФЦ

Сделать это можно по телефону, на сайте МФЦ вашего региона либо лично в Центре, который вы планируете посетить. Подать документы можно и без предварительной записи, но есть риск, что придется ждать очереди.

Шаг 3. Приходим в оговоренное время и подаем документы

В качестве подтверждения сотрудник МФЦ выдаст расписку с перечнем принятых документов.

Шаг 4. Ждем

Срок рассмотрения – от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН в зависимости от региона. Собес сделает запросы в ПФР, ФНС, другие органы. Проверит ваши официальные доходы. Если все совпало, изготовит справку и направит ее в МФЦ. А те уже сообщат вам.

Шаг 5. Получаем справку

Сотрудники МФЦ сообщат вам о результатах выбранным способом – по телефону, смс или e-mail. Останется только прийти и забрать справку в рабочее время.

Источник

Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают

Государство заботится о гражданах. По словам министра финансов Антона Силуанова, в России действуют 380 видов социальной помощи. Часть из них — для малоимущих семей, то есть тех, что живут за чертой бедности, и их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Редакция «Выберу.ру» рассказывает, какая семья в России признаётся малоимущей, какие выплаты ей полагаются и как государство им помогает. А также — можно ли обмануть органы соцопеки и притвориться малоимущим, чтобы получить льготы.

Чем государство помогает малоимущим?

Говоря о помощи малоимущим, многие граждане имеют в виду пособие, то есть ежемесячные выплаты. Они есть, но не велики. Цель государства — обеспечить семьям прожиточный минимум, поэтому в большинстве случаев это будет небольшая доплата до установленного уровня. Суть поддержки не в выплатах, а в адресной помощи. То есть, давать нуждающемуся то, что ему необходимо на данном этапе.

Перечень льгот и выплат, а также их размер зависит от региона, поскольку бОльшую часть финансирует не федеральный, а местный бюджет.

Помощь малоимущим семьям с детьми в 2020

Сам по себе статус малоимущего мало что даёт, поскольку это адресная помощь тем, кто особо нуждается в помощи и не может сам себе помочь. Особняком стоит помощь семьям с детьми. Часть выплат, например, материнский капитал, декретные и пособие по уходу за ребёнком ло 1,5 лет, могут получить все. Но некоторые предназначены только для малообеспеченных. Это не только денежные выплаты, но и нематериальная помощь, а также субсидии.

Почему в регионах малоимущим платят мало, а в Москве много

Особенность помощи малоимущим в том, что для каждого региона она своя. Отличается не только размер выплат, но и виды выплат. Это связано с тем, что финансирование идёт за счёт местного бюджета, поэтому регионы устанавливают выплаты в том размере, в каком могут себе позволить. Также отталкиваются от потребностей населения региона. Например, в сельской местности дают лес на дрова, в городах, где мало садиков, назначают выплаты на детей, которые не посещают садик. Жителям Москвы дрова не дают, но там больше финансовой помощи на разные случаи жизни.

Ниже мы расскажем о том, какие выплаты полагаются жителям Москвы.

Малоимущие — кто они?

Малоимущие — семья, среднедушевой доход которой не превышает прожиточный минимум по региону. Вопрос назначения и выплат пособий малообеспеченным семьям регулирует Закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ. _{Не всякая семья с низким доходом считается малоимущей. Фото: hollivizor.ru}

Из понятия следует, что для определения статуса нам потребуется: среднедушевой ежемесячный доход на каждого члена семьи и прожиточный минимум по региону.

Кого из членов семьи включат в расчёт по малоимущим?

Определимся с понятием «семья». В ст. 13 44-ФЗ читаем:

В семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят

Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.

Обратный пример. В одной квартире живут муж, жена, двое детей и очень дальний родственник — троюродный дядя по отцовской линии одного из супругов. Все его кличут дедушкой, но для органов соцопеки он не член семьи, поскольку близким родственником не является, и территориальная общность не играет роли.

Как считать доход?

По определению, среднедушевой доход на каждого члена семьи должен быть не выше прожиточного минимума.

Для вычисления, надо взять все доходы всех членов семьи за последние три месяца, разделить на три, а потом на количество членов семьи.

_{Считай доход правильно. Фото: u-f.ru}

В данном случае каждый месяц доход одинаковый, поэтому можно просто всё сложить и поделить на всех членов семьи. Получаем: 6751+28500+9500=44751, затем делим 44751/5=8950

Итак, для данной семьи среднедушевой ежемесячный доход 8950 рублей.

Усложним расчёты. Исходные данные те же, но в один из месяцев муж получил премию 15 000 рублей.

Суммируем все доходы за три месяца и получаем 149 253. Сейчас эту величину делим на три и получаем среднемесячный совокупный доход семьи — 49 751 (сравните, как изменилась сумма из-за разовой премии). Делим на всех членов семьи 49751/5, получаем 9950.

Есть некоторые меры поддержки малоимущих семей, которые требуют иного расчёта. Например, льготу на оплату ЖКХ рассчитывают исходя из дохода за последние 6 месяцев. Для получения «путинских выплат» на ребёнка до 3-х лет надо брать не одинарный прожиточный минимум, а двойной. Вообще, эти выплаты часто рассматривают как помощь малоимущим, хотя по сути они такими не являются, расчёт идёт из расчёт 2 прожиточных минимума, а это не даёт статус маломущей семьи и все причитающиеся вместе с этим льготы и пособия, кроме выплат на ребёнка.

Что такое прожиточны минимум, каков его размер

Прожиточный минимум — минимальная величина, на которую, по расчёту местных властей, может прожить среднестатистический человек. Полный перечень прожиточных минимумов по регионам есть здесь. То есть, сюда включают оплату ЖКХ, продукты, одежду, средства личной гигиены. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поскольку цены отличаются.

Вспомним нашу семью из примера выше. Напомним, что среднедушевой доход семьи в первом случае 8950. Её признают малоимущей по доходу в любом из перечисленных регионов.

Во втором случае, когда муж получил премию, среднедушевой доход получился 9950 рублей. Если семья живёт в Саратове, то она из-за этого случайного дохода не получит статус малообеспеченной. Подавая документы, надо учитывать этот момент.

Когда семья не малообеспеченная, даже если подходит по доходу?

Государство даёт помощь тем, кто в ней нуждается и при этом не может помочь себе сам.

Если кто-то из членов семьи или все члены семьи не работают без уважительной причины и не стоят на учёте в службе занятости — малоимущими не признают. Если они при этом ведут асоциальный образ жизни, то им тоже не дадут помощь.

_{Низкий доход не признак бедности. Фото: youtube.com}

Что будет, если обмануть государство?

В каждом из этих случаев человек может показать не тот доход, который получает в реальности, и прийти в соцслужбу за получением помощи. ИП и самозанятый могут часть денег получать наличными и никак это не проводить, директор фирмы может оформить себя на полставки с зарплатой 7000 рублей и т. д.

Соцслужбы — не простаки, они обязательно проверят реальное положение дел. Допустим, к ним обращается семья, где доходы ниже прожиточного минимума, но при этом есть квартира стоимостью 7 млн, дача и по машине на каждого члена семьи. Если проверят наличие имущества сразу — откажут в помощи, если проверят позже, то заставят вернуть выданную помощь.

Не стоит обманывать государство. Дальше мы расскажем, сколько получает малоимущая семья. Махинации с доходами не стоят этих денег. К тому же, есть люди, которые реально нуждаются в этой помощи.

К аждый случай рассматривается индивидуально не только по тем документам, которые представляет семья, но и через межведомственные запросы.

Как узнать о помощи, которая причитается

Пожалуй, это самая сложная часть вопроса. Нигде нет единой базы и перечня видов социальной помощи, которую может получить малоимущая семья. Государство не популяризирует этот вопрос, поэтому граждане ею мало пользуются.

Естественный порыв человека, который что-то хочет получить от государства, — пойти на сайт госуслуг. Мы так и сделали. Рассказываем о результатах.

Сначала находим каталог услуг, а в нём раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Открывшийся список прокручиваем до конца, пока не найдём строку «Помощь малоимущим».

На этой странице можно провести чуть побольше времени и изучить все виды помощи, которые тут представлены. Если человек относится к нескольким социальным категориям, которые имеют право на льготы, то он может воспользоваться всеми.

В разделе «Помощь малоимущим» получаем перечень льгот по выбранному региону. В нашем случае — Москва.

Проблема в том, что тут нет конкретного описания помощи и причитающейся суммы. Из раздела так и не понятно, на что гражданин может рассчитывать. Зато здесь есть контактные данные: ссылка на сайт и номер телефона, где можно узнать подробности.

Следующий этап поисков — идём на сайт. У каждого региона и у каждого района города будет отдельный сайт со своим оформлением, поэтому дальнейшие рекомендации сложно дать. Если на сайте ничего не нашлось, то надо позвонить в органы соцопеки по своему городу и уточнить. Иногда малоимущие просто не выделяются в отдельную категорию нуждающихся.

Также информация о мерах поддержки малоимущим гражданам должна быть на сайте администрации города и на сайте органов соцопеки.

Например, Москва. На сайте мэра Москвы есть перечень помощи для малообеспеченных. Это самый удобный способ получить информацию.

Полный перечень документов и мер поддержки есть на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, но нет полного перечня, поэтому каждую льготу приходится искать отдельно.

Пособие для малоимущих в Москве

Возможно, не совсем понятно, кому и что причитается. В качестве примера приведём социальную помощь малоимущим в Москве.

Документы для получения помощи

За социальной помощью надо обращаться в орган социальной защиты своего региона или МФЦ.

В том разделе сайта госуслуг, где мы уже были, можно найти перечень документов, который понадобится для получения статуса малообеспеченной семьи. От региона к региону он может отличаться.

Статус малообеспеченной семьи надо подтверждать раз в год.

Суть помощи малообеспеченным не в раздаче денег, а в адресной помощи тем, кто в ней нуждается. Сам по себе статус «малообеспеченный» для семьи или одинокого человека не принесёт дополнительных средств в семью. Это поможет сэкономить на некоторых платежах (ЖКХ, детский сад), получить пособие на ребёнка или материальную поддержку. Чаще всего, чтобы получить помощь, надо быть не только малообеспеченной семьёй, но при этом быть многодетными, просто иметь детей, быть пенсионером, пожилым или инвалидом. Большинство мер поддержки направлено именно на эти категории граждан. Одинокие трудоспособные малообеспеченные граждане могут рассчитывать только на вещевую помощь в чрезвычайной ситуации.

Источник

Что такое социальный контракт для малоимущих

Как получить 250 000 ₽ на свой бизнес

Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.

Малоимущие россияне могут получить субсидию в 250 000 Р на запуск своего бизнеса — это называется социальный контракт. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.

Курс о больших делах

Что такое социальный контракт

Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающемуся определенную помощь — деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.

Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году, после обращения Владимира Путина к Федеральному Собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии.

В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.

максимально можно получить по соцконтракту

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

Существует пять видов социального контракта.

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.

На улучшение материального положения. В апреле 2021 года в программу внесли изменения. Деньги, полученные по соцконтракту, теперь разрешено тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Действуют ли эти нововведения на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.

Кому положен социальный контракт

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Такой статус может получить как одинокий малоимущий человек, так и семья.

Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.

Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.

Для безработных. Здесь можно выбрать один из пяти видов соцконтрактов и заключить тот, что вам подходит.

Суть в том, что заключить соцконтракт могут абсолютно все, условие здесь одно: вы должны в этом нуждаться. Именно это и подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе.

Кому могут отказать в социальном контракте

Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.

Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

Как получить социальный контракт

Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.

В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.

Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:

Образец заявления в соцзащиту Челябинского городского округаPDF, 692 КБ

Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.

Как написать бизнес-план

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 250 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.

Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.

Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.

Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.

Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.

Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.

В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.

Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.

Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.

Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.

Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.

Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.

Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.

Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.

В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.

Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.

После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.

Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.

Как написать финансовый план

Финансовый план — пожалуй, самая сложная часть бизнес-плана. Но она и самая важная. Здесь надо показать движение денег: выручку, расходы, налог, чистую прибыль и рентабельность. Лучше все просчитать на три года вперед. Бизнес должен развиваться, поэтому важно показать, что с каждым годом обороты и прибыль будут расти.

Отдельно надо указать, какие налоги будет платить будущий предприниматель. Если человек регистрируется как самозанятый, то будет платить 4% от выручки при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами и ИП. Но для финансового плана можно остановиться и на 4% от выручки. Если регистрируется как ИП — нужно выбрать режим налогообложения.

УСН «Доходы» — 6% от выручки.

УСН «Доходы минус расходы» — 15% от прибыли.

Патент — его можно применять, если предприниматель занимается розничной торговлей, сельхозработами, разработкой компьютерных программ. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары и разработчики. Полный список видов деятельности и формула расчета стоимости патента есть на сайте ФНС.

Если человек только открывает свое дело и не имеет сотрудников, обычно выгоднее регистрироваться самозанятость.

Куда подавать документы

В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.

Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.

У работников соцзащиты могут появиться вопросы по каким-то позициям, заявленным в смете, могут попросить что-то исключить или заменить. Например, по моему опыту, часто не согласовывают покупку айфонов, айпадов и макбуков. Они дорогие и всегда можно найти аналоги дешевле. Еще в моей практике был случай, когда девушка занималась пошивом одежды и хотела купить фотоаппарат, чтобы делать контент для соцсетей. Покупку также не одобрили. Посчитали, что для основной деятельности фотоаппарат не нужен.

После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.

Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.

Отказ обязательно должны выдать в письменной форме. Уведомление об отказе направляет орган соцзащиты в письменной форме заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя для подписания социального контракта.

п. 16 Постановления правительства Нижегородской области «О социальной поддержке малоимущих»PDF, 283 КБ

Если документы в порядке, то заявителя пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. После этого можно ждать деньги. Их перечисляют только на карту «Мир», как и все социальные выплаты с 1 октября. Если у вас такой нет, придется завести. Эти 250 000 Р от государства не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.

На что можно потратить субсидию

Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.

В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.

На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.

Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.

Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.

Чеки и фото надо предоставлять сразу после того, как нужный товар куплен. Строгой формы отчета нет. В каждом регионе свои условия: где-то достаточно отправить чеки на электронную почту, где-то потребуют прийти лично. Например, в Нижегородской области ввели специальную форму отчетности за расход субсидии.

Как работает соцконтракт в реальности

Но я не растерялся: быстро переписал бизнес-план под оказание рекламных услуг для артистов и музыкантов. Рекламой я занимался раньше, проходил курсы, от которых у меня остались сертификаты и дипломы. Их я и приложил к заявлению.

Вторая попытка оказалась удачной: бизнес-план приняли. С момента повторной подачи заявления до зачисления денег на счет прошло четыре месяца. На субсидию я купил всю необходимую технику: фотоаппарат, видеокамеру и другое оборудование, которое нужно для создания фото- и видеоконтента для артистов.

От себя скажу, что социальный контракт на развитие своего дела — вещь реально стоящая. Деньги дают хоть и не очень большие, но они все равно нужны.

Отчитываться нетрудно. Когда я купил все товары по смете, работники соцзащиты пришли ко мне, проверили все ли на месте, сфотографировали оборудование. Сейчас я отчитываюсь только по доходам: ежемесячно делаю скрины приложения «Мой налог» и отправляю их на почту в соцзащиту.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта

Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.

Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.

Кроме этого, в течение года каждый месяц придется отчитываться о ежемесячных доходах. Например, самозанятые должны зарегистрироваться в приложении «Мой налог» и каждый месяц отправлять в соцзащиту данные о своих доходах. Можно просто прислать скриншоты из приложения по электронной почте.

Индивидуального предпринимателя попросят завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. Здесь нужно показать, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.

Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.

Сколько раз можно заключать социальный контракт

Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.

Как расторгнуть социальный контракт

Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.

Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:

Сам гражданин также вправе расторгнуть договор в любой момент, при этом сумму субсидии придется вернуть. Деньги нужно перечислить в региональный и федеральный бюджет, так как деньги выделяют из обоих.

Источник