что значит согласие на временную путевку
Что изменилось в правилах заселения детей в гостиницы с 1 апреля 2021 года
Что случилось. В декабре 2020 года мы рассказывали о новых требованиях при заселении детей в гостиницы. Если ребенок ехал на экскурсию, соревнования или олимпиаду без законных представителей и останавливался в гостинице, с 1 января 2021 года для заселения требовалось нотариально оформленное согласие. Это касалось всех детей до 18 лет. С 14 лет они могли заселяться без сопровождающих, а до этого возраста — только с кем-то из взрослых.
Почему это было проблемой. Нотариальное согласие стоит денег. Оно могло обойтись родителям в 2—2,5 тысячи рублей. Если тренер вез на соревнования 10 человек, семьям это в совокупности обходилось в 25 тысяч рублей — документ нужен был ради одной ночи в гостинице. А иногда расходы на согласие были даже больше, чем стоимость поездки.
Такой документ нужно было оформлять даже для родной бабушки. Хотя до 2021 года можно было обойтись без нотариального оформления.
Еще в 2020 году гостиничная индустрия и турагентства говорили о сложностях, которые вызовет новое требование. Но оно все равно вступило в силу. Хотя на практике его применяли не всегда и детей заселяли без лишних документов. Но отпускать ребенка без оформленного согласия было страшно: вдруг откажут в заселении.
Как победить выгорание
Что изменилось с 1 апреля. Прошло три месяца — и требование все-таки отменили. Теперь нотариальное согласие от родителей не нужно. Его можно оформить в простой письменной форме. Если хочется нотариально — это не запрещено, но теперь и не обязательно.
Дети до 14 лет заселяются только при наличии взрослого сопровождающего, с письменным согласием и свидетельством о рождении.
Дети с 14 до 18 лет могут жить в гостинице без сопровождающих, но тоже с письменным согласием и со своим паспортом.
Как оформить согласие. Его можно написать от руки: кто из родителей дает согласие на заселение ребенка в такую-то гостиницу такого-то числа с таким-то сопровождающим. Дата, подпись. От имени обоих родителей такой документ можно не составлять, достаточно одного.
Если гостиница требует нотариальный документ. Теперь не имеет права. Ссылайтесь на постановление правительства № 519 — оно уже действует. И на новую редакцию пункта 18 правил оказания гостиничных услуг. Сопровождающих тоже предупредите.
Как бесплатно отправить ребенка в «Артек»
Государство платит за то, чтобы дети хорошо отдыхали.
Три недели отдыха в «Артеке», знаменитом пионерском лагере СССР, полностью оплачивает государство. Проживание, еда, экскурсии — все бесплатно, кроме билетов до Симферополя.
Я классный руководитель, занимаюсь с детьми туризмом и спортивным ориентированием. Мои ученики ездят на соревнования и занимают призовые места. Эти достижения помогли школьникам выиграть поездку в лагерь. Сейчас расскажу, как это у них получилось.
Вкратце: как попасть в «Артек»
Почему «Артек»
С 2014 года российским школьникам начали выдавать путевки в «Артек» — за достижения в учебе, творчестве и спорте. 95% путевок — бесплатные.
Бесплатный отдых можно заработать двумя способами: победить в конкурсе, который проводит «Артек» вместе со своими партнерами, или выиграть одну из путевок, которые распределяют по регионам России.
Как выигрывают путевки за победу в конкретных конкурсах, я точно не знаю — такого опыта у меня нет. На сайте «Артека» размещен список партнеров и опубликованы правила конкурсных отборов. Например, Почта России проводит конкурс писем «Почта, я хочу в „Артек“», победителей которого награждают поездками в лагерь.
Я расскажу, как выигрывают путевки, которые распределяют по регионам.
Региональные путевки
Каждый год Минобрнауки распределяет между регионами России бесплатные путевки. Например, Приморскому краю, где я живу, в 2017 году дали 176 путевок. Москве выделили 900.
Школьники, которые хотят поехать в лагерь, подают заявки и перечисляют свои достижения — победы в разных конкурсах. Каждое достижение оценивается в баллах — кто набрал больше баллов, тот и едет в лагерь.
В 2015—2016 путевки распределяли сотрудники департаментов образования в регионах. С 2017 года это делает автоматизированная система «Артека».
бесплатных путевок в «Артек» в 2017 году выделили Москве
Регионам дают бесплатные путевки и в другие лагеря, например «Орленок» и «Океан». Но их по-прежнему распределяют департаменты образования, и нет четких критериев, понятных школьникам и родителям. По крайней в мере, в моем регионе.
Кого берут
В «Артек» принимают учеников общеобразовательных школ с 5 по 11 класс. Для участников летних смен есть еще ограничение по возрасту: от 8 полных лет до 17 лет включительно.
У ребенка должны быть достижения в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности. Например, он выигрывает олимпиады по школьным предметам, побеждает в танцевальных и спортивных конкурсах.
У моих школьников большинство достижений спортивные. Они занимаются туризмом, спортивным ориентированием и побеждают на соревнованиях регионального и окружного уровня. С этими достижениями они выигрывают путевки в «Артек».
Как подать заявку в лагерь
Заявку подает родитель или сам ребенок. Он регистрируется на сайте «Артек-дети», загружает грамоты в личный кабинет и отправляет заявку.
стоит коммерческая путевка в «Артек»
Для создания личного кабинета указывают ФИО, адрес, школу и класс, загружают свидетельство о рождении. Указывают контакты родителей: им будут звонить, если ребенок получит путевку.
Интерфейс личного кабинета не особенно дружелюбный, но сотрудники «Артека» записали видео, как правильно заполнять профиль. Если вопросы все же появятся, обратитесь в техподдержку: я писала на ais-putevka@artek.org и мою проблему решили за полчаса. Телефоны техподдержки указаны в личном кабинете.
После регистрации дети загружают в личный кабинет сканы грамот за последние три года. Для этого есть два раздела: «Награды» и «Прочее». В «Награды» прикрепляют дипломы с конкурсов, где ребенок занимал призовые места, персонально или в составе команды. В «Прочее» прикрепляют менее значимые благодарственные письма и грамоты за участие.
Проверьте, чтобы в дипломе был указан год проведения состязания, стояла подпись и печать оргкомитета. Иначе его не примут.
После того как все грамоты загрузились, ребенок отправляет заявку. Для этого он выбирает смену и указывает достижения, по которым будут рассчитывать рейтинг.
Информация об отправленной заявке появится в личном кабинете. Причем система сразу же обработает информацию и автоматически посчитает сумму баллов.
Единого проходного балла для получения путевки нет: ребенок соревнуется с другими детьми из своего региона, которые хотят на ту же смену. В Москве средний балл будет выше, чем в регионах Дальнего Востока.
При распределении путевок система учитывает местность, в которой живет школьник: для детей из отдаленных поселков действуют повышающие коэффициенты. Точной схемы, как рассчитывается рейтинг, сейчас нет. С января начали использовать новые коэффициенты при подсчете баллов, а какие именно — неизвестно.
Как рассматривают заявки
Путевки распределяют не позже чем за 20 дней до начала смены. Точные сроки устанавливают региональные операторы — специалисты администрации на местах. У них же можно узнать подробности о заявке.
После отправления у заявки могут быть такие статусы:
После того как статус заявки изменится на «Путевка получена», родителю позвонит представитель департамента образования. Он узнает, согласен ли родитель отпустить ребенка, и вышлет документы, которые нужно заполнить. Останется оплатить авиабилеты, пройти медкомиссию и оформить путевку.
Если у заявки появился статус «Отказ системы», значит, ребенку не хватило баллов и он не получил путевку. Не расстраивайтесь — подайте заявку на другую смену. В прошлом году моя ученица не прошла на смену «Мир искусства», но с тем же рейтингом ее взяли на смену «История нашей Победы». Она не пожалела, что поехала.
Труднее всего попасть на летние смены — на них выделяют меньше всего путевок.
Какие есть ограничения
Для оформления путевки понадобится собрать пакет документов. Полный список размещен на сайте «Артека».
Почти половина документов из списка — медицинские. Перед поездкой ребенок проходит комиссию у врачей и оформляет медицинскую карту. Это надо сделать не раньше чем за 10 дней до отъезда. Еще понадобится справка о санитарно-эпидемиологическом окружении — берите ее не раньше чем за 3 дня до поездки. Документы бесплатно оформят в поликлинике по месту прописки.
С некоторыми хроническими заболеваниями в лагерь не берут: например, с диабетом, эпилепсией, бронхиальной астмой в ремиссии менее года. Если ребенок заболел накануне поездки, ему тоже придется отказаться от путевки.
У ребенка не должно быть противопоказаний к активным занятиям. В лагере выезжают на экскурсии, ходят в походы и спускаются в пещеры, занимаются на скалодроме, купаются. Родители подписывают согласие на участие ребенка в этих занятиях. Еще родители дают право лечить ребенка в случае необходимости — подписывают согласие на медицинское вмешательство.
Как собрать документы для путевки в лагерь
Собрать документы в лагерь было несложно. Все анкеты и заявления нам прислали на почту — мы распечатали и заполнили. К врачам ездили дважды: сначала сдали анализы и посетили врачей, а через пару дней забрали заполненную медкнижку и справку у педиатра.
За два дня до поездки нас пригласили к региональному оператору, сказали взять с собой все документы. Там было общее собрание родителей, чьи дети летят в «Артек», — всего около 30 человек. Нам представили сопровождающих и ответили на все наши вопросы. Потом мы подписали договоры о приеме в «Артек» и оформили путевки.
Как едут в лагерь
Мои ученики летели в «Артек» на самолете, в составе региональной делегации. Билеты на самолет Владивосток — Москва и Москва — Симферополь оплачивали родители. Удобно, что билеты для детей бронируют заранее — для этого у «Артека» заключен договор с «Аэрофлотом».
У школьников были сопровождающие: трое взрослых на 30 детей. Они доставили группу в Симферополь, на базу-гостиницу «Артека», где детей приняли вожатые. После медкомиссии детей на автобусе отвезли в Гурзуф, уже в сам лагерь.
Если не хотите отправлять ребенка с делегацией, можете отвезти его в Симферополь самостоятельно. Или ребенок может поехать в лагерь один — для этого заранее оформите ребенку письменное согласие на самостоятельное передвижение по территории России.
Что брать в лагерь
Деньги. В «Артеке» детей возят на экскурсии — в Ливадийский дворец, дворец Суук-су, музей «Космос», дом-музей Чехова и другие. Экскурсии бесплатные, но ребенку наверняка захочется купить сувенир. Другие популярные покупки — это одежда с символикой лагеря и сладости, которые продают в автомате.
Берите мелкие купюры — в лагере деньги разменивать негде. Мои ученики потратили на сувениры и одежду с символикой «Артека» около 10 000 Р каждый.
Телефон. Связь на территории лагеря хорошая, ловит вайфай. Телефоны хранятся у самих детей, и звонить родителям они могут в любой момент, кроме учебы. Времени на звонки у них не слишком много, поэтому вожатые регулярно выкладывают фотографии детей в группы лагерей во Вконтакте.
Одежда и туалетные принадлежности. Смотрите перечень на сайте «Артека». Кроме вещей из списка ничего не берите: в лагере выдают свою экипировку. В нее входят парадная и повседневная форма, толстовка, ветровка, ремень, кепка и рюкзак.
Вопросы и ответы
Кто имеет возможность получить сертификат на отдых и оздоровление?
Сертификат на ребенка и сопровождающее его лицо предоставляется:
1. Детям из малообеспеченных семей в возрасте от 3 до 7 лет включительно и сопровождающим их лицам (в случае сопровождения на отдых и оздоровление менее четырех детей из малообеспеченной семьи сертификат предоставляется одному сопровождающему лицу; в случае сопровождения на отдых и оздоровление четырех и более детей из малообеспеченной семьи двум сопровождающим лицам);
2. Детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 4 до 17 лет включительно и сопровождающим их лицам (сертификат предоставляется каждому лицу, сопровождающему ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья).
Сертификат на ребенка предоставляется:
. Детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
2. Детям из малообеспеченных семей в возрасте от 7 до 15 лет включительно. Также, при условии получения родителями (законными представителями) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка»;
3. Детям-жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
4. Детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
5. Детям, оказавшимся в экстремальных условиях, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
6. Детям-жертвам насилия в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
7. Детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
8. Детям, пострадавшим в результате террористических актов, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
9. Детям из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
10. Детям из семей, в которых оба или один родитель являются инвалидами, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
11. Детям с отклонениями в поведении в возрасте от 7 до 15 лет включительно.
Как можно реализовать сертификат на отдых и оздоровление в 2022 году?
Заявитель, получивший сертификат на отдых и оздоровление, может реализовать его в любой организации, осуществляющей туроператорскую деятельность и (или) оказывающей услуги отдыха и оздоровления (гостиницы, отели, детские лагеря, турфирмы), которая заключила договор о взаимодействии с ГАУК «МОСГОРТУР» и внесена в Реестр организаций, оказывающих услуги отдыха и оздоровления с использованием сертификатов, заключив соответствующий договор об оказании услуг отдыха и оздоровления или о реализации туристского продукта.
Заключить договор (приобрести услуги отдыха по сертификату) необходимо в срок не позднее 31 октября 2022 года включительно (завершить отдых необходимо не позднее 15 ноября 2022 года включительно).
Номинал сертификата составляет 30 000 руб. на каждое лицо, указанное в сертификате на отдых и оздоровление.
Использовать сертификат можно для полной оплаты стоимости услуг (в случае если их стоимость менее или равна 30 000 руб. на каждое указанное в сертификате лицо) или оплаты их стоимости со скидкой в размере 30 000 руб. (в случае если стоимость услуг составляет более 30 000 руб. на каждое указанное в сертификате лицо).
Денежные средства по сертификатам перечисляются по факту окончания отдыха напрямую организации, с которой был заключен соответствующий договор.
Кто имеет возможность получения бесплатной путевки для отдыха и оздоровления?
Бесплатные путевки для отдыха и оздоровления имеют возможность получить дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие место жительства в городе Москве.
В организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе в детские лагеря палаточного типа (индивидуальный отдых):
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье, в возрасте от 7 до 17 лет включительно;
2. Дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
3. Дети из малообеспеченных семей в возрасте от 7 до 15 лет включительно. Также, при условии получения родителями (законными представителями) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
4. Дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
5. Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
6. Дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
7. Дети-жертвы насилия в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
8. Дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
9. Дети, пострадавшие в результате террористических актов, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
10. Дети из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
11. Дети из семей, в которых оба или один родитель являются инвалидами, в возрасте от 7 до 15 лет включительно;
12. Дети с отклонениями в поведении в возрасте от 7 до 15 лет включительно.
В организации отдыха и оздоровления семейного типа (совместный отдых):
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье, в возрасте от 3 до 17 лет включительно;
2. Дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 4 до 17 лет включительно;
3. Дети из малообеспеченных семей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
В организации отдыха и оздоровления:
1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
В какие туристические и курортные зоны будут предоставляться бесплатные путевки в 2022 году?
Какие документы необходимы для получения услуг отдыха и оздоровления?
Справочно: возможность прикрепления электронных образов документов к заявлению о предоставлении услуг отдыха и оздоровления не предусмотрена.
Предусмотрены ли отказы в предоставлении услуг отдыха и оздоровления на I этапе заявочной кампании? По каким причинам?
Кто может сопровождать ребенка на отдых и оздоровление?
Можно ли отказаться от предоставленной бесплатной путевки для отдыха и оздоровления?
Где можно приобрести дополнительную путевку для отдыха и оздоровления при совместном отдыхе для другого члена семьи?
Для приобретения дополнительной путевки с полной оплатой ее стоимости необходимо в обратиться Отдел бронирования ГАУК «МОСГОРТУР» по телефону: 8 (495) 241-33-76, доб. 2; или записаться на прием в Отдел бронирования ГАУК «МОСГОРТУР», расположенный по адресу: пер. Малый Харитоньевский, д. 6, стр. 3.
При подаче заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления мною была выбрана услуга получения сертификата на отдых и оздоровление. Можно ли изменить свое решение и выбрать получение бесплатной путевки?
Изменения в заявление о предоставлении услуг отдыха и оздоровления не вносятся. Однако на I этапе заявочной кампании можно отозвать ранее поданное заявление и в срок до 10 декабря 2021г. включительно подать новое заявление, указав целью обращения получение бесплатной путевки.
Обращаем внимание, что после предоставления услуги отдыха и оздоровления изменение вида услуги, в том числе замена предоставленного сертификата на отдых и оздоровление на бесплатную путевку и наоборот, не представляется возможным.
Что будет являться подтверждением в получении услуги отдыха и оздоровления? Где и как я смогу получить путевку или сертификат?
Подтверждением получения услуги отдыха и оздоровления является наличие бесплатной путевки для отдыха и оздоровления или сертификата на отдых и оздоровление.
При подаче заявления на портале mos.ru сертификат/путевка поступит в ваш личный кабинет после принятия ведомством решения о предоставлении услуги. По желанию заявителя бумажный документ можно получить при личном обращении в офис ГАУК «МОСГОРТУР».
При подаче заявления на бумажном носителе бесплатная путевка/сертификат направляется заявителю на электронную почту, указанную в заявлении, после принятия ведомством решения о предоставлении услуги. По желанию заявителя бумажный документ можно получить при личном обращении в офис ГАУК «МОСГОРТУР».
Я являюсь одинокой многодетной матерью, но при этом не получаю пособие по малообеспеченности. Могут ли мои дети получить услугу отдыха и оздоровления?
Услуги отдыха и оздоровления предоставляются детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (детям льготных категорий). Согласно федеральному законодательству дети из многодетных семей, а также дети одиноких матерей не относятся к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, предоставление услуг отдыха и оздоровления детям из многодетных семей, а также детям одиноких матерей не предусмотрено действующим законодательством.
Справочно: семья признается малообеспеченной при условии получения ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
Если мы не успели вовремя подать заявление о предоставлении услуг отдыха и оздоровления на I этапе заявочной кампании, можем ли мы рассчитывать на сертификат на отдых и оздоровление?
Нет, подать заявление на предоставление сертификата на отдых и оздоровление возможно только на I этапе заявочной кампании.
Таким образом, если заявитель по тем или иным причинам не принял участие в I этапе заявочной кампании, он не имеет возможности получения вышеуказанного сертификата.
При подаче заявления на предоставление бесплатной путевки для отдыха и оздоровления система просит указать способ осуществления проезда, для чего?
Бесплатная путевка для отдыха и оздоровления включает все составляющие отдыха и оздоровления, в том числе проезд до места отдыха и обратно, оплаченный за счет средств бюджета города Москвы. Вместе с тем многие заявители уже на этапе подачи заявления знают, что добираться до места отдыха либо обратно будут самостоятельно за счет собственных средств. Если в момент подачи заявления Вы не можете дать точный ответ о способе осуществления проезда к месту отдыха и обратно, рекомендуем Вам выбрать вариант «Проезд из города Москвы в организацию отдыха и оздоровления в составе организованной группы за счет средств бюджета города Москвы «.
В случае необходимости, отказаться от осуществления проезда в организацию отдыха и обратно в составе организованной группы Вы также сможете при личном обращении в офис ГАУК «МОСГОРТУР» не позднее чем за 20 календарных дней до даты заезда по предоставленной путевке.
Обращаем внимание, что в случае выбора при подаче заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления самостоятельного проезда в организацию отдыха и оздоровления за счет собственных средств впоследствии изменить свое решение не представляется возможным.
Изменятся ли сроки проведения заявочной кампании 2022 года?
Сроки проведения заявочной кампании остаются прежними. Подать заявление о предоставлении в 2022 году услуг отдыха и оздоровления (бесплатной путевки, сертификата на отдых и оздоровление) можно со 2 ноября по 10 декабря 2021 года.
Стадия выбора конкретных организаций отдыха и оздоровления пройдет с 10:00 7 февраля по 23:59 21 февраля 2022 года.
Другие вопросы
Здесь вы найдете ответы на самые часто задаваемые вопросы
Для того чтобы быстро найти ответ на интересующий вас вопрос, воспользуйтесь интерактивным поиском. Если вы не нашли ответ на свой вопрос воспользуйтесь формой обратной связи
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.