что делать со старой кассой
Проведение утилизации кассовых аппаратов
Кассовые аппараты, которые больше не нужны предпринимателям по причине морального устаревания, выработки своего ресурса, изменений в требованиях к этой аппаратуре, нельзя просто вынести к мусорному баку или вывезти на свалку. Ведь такая аппаратура проходит номерную регистрацию в налоговой, кроме того, она содержит экологически опасные вещества. Поэтому утилизация должна происходить специально регламентированным законом порядком, нарушение которого чревато наказанием. Рассмотрим, как списывать и утилизировать контрольно-кассовую технику правильно.
Зачем утилизировать ККТ
У предпринимателей и организаций нет обязанности сохранять старые кассы, которые уже не используются. 5 лет нужно хранить только информацию с ее носителей, которая представляет интерес для налоговых органов (п. 1 ст. 4.1 Федерального Закона №54-ФЗ от 22 мая 2003 года).
Даже снятую с учета в налоговой кассовую технику нельзя выбрасывать бесконтрольно: Росприроднадзор относит ее к отходам, содержащим элементы 4 класса опасности. Такие отходы производства и потребления надо утилизировать по особым протоколам, что осуществляют специализирующиеся на этом компании.
Таким образом, задача владельца ненужного кассового аппарата – грамотно оформить списание и передачу его в руки профессионалов по утилизации.
Этапы оформления утилизации
Прежде чем передать кассовую технику по договору для утилизации, нужно пройти ряд последовательных процедур, отражающихся в соответствующей документации.
1 этап: списание кассовой техники
ККТ относится к основным средствам производства, ведь она напрямую используется в деятельности предпринимателя или организации. Поэтому отражать ее списание следует согласно Методическим указаниям по бухучету основных фондов, утвержденных Приказом Министерства финансов России №33н от 20 июля 1998 года. Они предполагают следующие шаги:
2 этап: снятие кассы с налогового учета
Налоговики должны проверить, совпадает ли информация в памяти ККТ с данными кассового журнала. Поэтому нельзя пренебрегать процедурой снятия кассового аппарата с учета в органах ИНФС. Документы, которые нужно подготовить:
ВНИМАНИЕ! Если снимается с учета касса с онлайн-накопителем, нужно прибавить еще отчет о его закрытии. Это не требуется, если ККТ необратимо сломана или похищена, что является поводом для снятия ее с учета.
Заявление нужно подписать и подать датой не позже рабочего дня, следующего за тем, когда решили снять прибор с учета (создали акт о списании). Работник налоговой, приняв заявление, поставит соответствующую отметку. Затем, рассмотрев заявление, налоговая выдаст документ о снятии техники с учета. На это отводится максимум 5 дней.
3 этап: заключение договора с утилизирующей компанией
В деталях кассовой аппаратуры содержатся как опасные, так и потенциально ценные элементы. Первые (тяжелые металлы, токсичные соединения) нужно обезвредить, а вторые (ценные металлы, цветмет) извлечь. Этим и занимаются специализированные фирмы.
Физлицу или ИП нужно обратиться в одну из таких компаний и заключить с ней договор, по которому:
Бухгалтерский учет списания ККТ
Избавление от старой кассовой техники должно быть адекватно и корректно отражено в бухгалтерских документах. Сумма списания будет остаточной стоимостью ККТ, указанной в акте на списание. Демонтаж такого оборудования не требуется, поэтому дополнительных расходов, которые тоже надо списывать, не возникает.
ВАЖНО! Если остаточная стоимость не самортизирована полностью, ее можно учесть как оказывающую влияние на размер базы налога на прибыль (на момент подписания акта о списании этого ОС).
Проводки при этом будут выглядеть так:
Расходы на утилизацию кассовой техники можно учесть в составе материальных расходов в базе налога на прибыль, а также на УСН.
Налоговый учет списания «кассы»
С точки зрения налогообложения, ККТ – это основное средство. Затраты на его ликвидацию следует отнести к внереализационным расходам (пп.8 п.1 ст.265 НК РФ). Как правило, это остаточная стоимость плюс затраты по договору с утилизационной компанией.
НДС при этом не учитывается, ведь это не торговая операция (ст. 39, 146 НК РФ). А вот входной НДС, который соответствует остаточной стоимости, могут потребовать восстановить: ведь списанный кассовый аппарат уже не используется в производственной деятельности. Однако такое требование не является полностью правомерным, его успешно оспаривают: Налоговый Кодекс РФ не требует от предпринимателей восстанавливать входной НДС списываемых основных средств, амортизация которых не завершена.
Если списывается старая ККТ
Случается, что использовалась старая кассовая техника, образца до 2002 года, и вот пришел срок ее списания. Она уже не числится в налоговой как основное средство. В этом случае в 2002 переходном году остаточная стоимость будет отнесена на «затраты переходного периода», а бухгалтерский учет будет, как прежде, начислять амортизацию. Получится разница в налоговом и бухгалтерском учете.
При списании такой техники нужно признать эту разницу как постоянную величину (она будет равняться остаточной стоимости на момент списания). Такая разница влияет на налог на прибыль.
Получается двойная ситуация: по бухучету ККТ списывается только сейчас, а по налоговому учету – списана уже давно. Поэтому налог на прибыль нужно будет доначислять. Вот как будут выглядеть эти проводки в бухгалтерском учете:
При этом в налоговом учете дополнительных отражений не требуется.
Вам больше не нужна касса? Подготовьте ее к продаже правильно
Эксперты Контур.ОФД рассказали, можно ли продать онлайн-кассу другому ИП, кто должен снять технику с учета и как быть с фискальным накопителем.
Предприниматель продолжает работать
ИП и юрлица могут продать свою кассу, например, они купил модель поновее. Самое важное перед тем как продать онлайн-кассу — снять ее с учета в налоговой. Как это сделать:
После того, как налоговая одобрит запрос и пришлет карточку о снятии, кассу можно продавать. Но закрытый ФН нужно сохранять в течение 5 лет.
Продавец кассы прекращает деятельность
ИП и компании, которые ликвидируют бизнес, тоже обязаны самостоятельно снять кассу с учета. Но если они этого не сделают, ФНС снимет кассу в одностороннем порядке. Это происходит, когда в ЕГРИП или ЕГРЮЛ появляется запись о прекращении деятельности (Письмо ЕД-4-20/8069 от 26.04.2019).
Ведомство сформирует карточку о снятии и направит ее владельцу кассы в течение 5 рабочих дней через кабинет ККТ или оператора фискальных данных.
Особенности использования ФН
После продажи кассы, переставить фискальный накопитель в другую кассу не получится. Потому что записать в память фискальника ИНН пользователя и регистрационный номер кассы (РН ККТ) можно только один раз — при его первой установке. Эти требования указаны в п.1. ст. 4.1 54-ФЗ. Получается, что даже если в накопителе еще не закончилась память, продавец не сможет установить его в новую кассу или передать в пользование покупателю.
Экономьте время и снимайте кассы с учета без визита в налоговую. Все возможности Контур.ОФД бесплатно на 3 месяца.
Можно ли продать онлайн-кассу, бывшую в использовании?
Можно ли продать ККТ старого образца?
Если это оборудование старого образца с электронной защитной лентой вместо фискального накопителя, продать такую ККТ не получится. Вы, конечно, можете попробовать. Проблема в том, что покупателю будет дешевле и проще купить новую онлайн-кассу, чем заниматься модернизацией старой ККТ. С продажей онлайн-кассы таких проблем не будет. В б/у аппарат можно вставить новый фискальный накопитель и свободно зарегистрировать его на сайте Федеральной налоговой службы.
Обратите внимание! Чтобы кассу можно было продать другому ИП, нужно снять ее с учета, закрыть фискальный накопитель и расторгнуть договор с ОФД.
Можно ли продать фискальный накопитель?
С фискальным накопителем все сложнее. Вы не можете никаким образом передать его другой компании, если он уже был установлен в вашей кассе. Более того, это устройство нужно хранить у себя в течение 5 лет на случай, если налоговая захочет сравнить его данные с информацией, поступившей от оператора фискальных данных. В памяти этого устройства фиксируются все транзакции, совершенные через кассу.
Если же вы перешли на новый налоговый режим и купили несколько фискальных накопителей, которые теперь не могут использоваться компанией, можно искать покупателей. Ограничений на продажу неиспользованных фискальных накопителей нет. Более того, законом не запрещено самостоятельно заменять его, без обращения в сервисный центр. Если касса не опломбирована, делать это можно без нарушения гарантийных условий.
Обратите внимание! Вы не можете переставить старый фискальный накопитель в новое устройство, даже если до истечения его срока службы осталось много времени. ФН привязывается к идентификационному номеру кассы и не может использоваться в другой технике.
Что нужно знать перед продажей онлайн-кассы?
Если вы окончательно решили продать онлайн-кассу другому ИП, рекомендуем сделать это пораньше, до окончания срока службы фискального накопителя и до окончания действия договора с ОФД. Дело в том, что, если срок службы фискального накопителя будет превышен хотя бы на один день, данные о продажах не попадут в налоговую службу. Налоговая запросит фискальный накопитель для проверки данных, а вам придется подтверждать данные за период вручную.
До выхода срока действия ФН, как правило, компания располагает действующим сертификатом на электронную цифровую подпись. Она вам еще понадобится для дистанционного снятия кассы с учета на сайте Федеральной налоговой службы. В случае с просроченным сертификатом вам придется тратиться на новую ЭЦП или лично обращаться в контролирующий орган.
Обратите внимание! Если вы закрываете деятельность, продать кассу нужно до этого момента. Снять аппарат с регистрации физическому лицу намного сложнее.
Как продать онлайн-кассу другой организации или ИП?
Для продажи кассы нужно пройти 4 этапа. Мы бегло пройдемся по каждому из них — подробный разбор с бланками и шаблонами заполнения документов будет опубликован в блоге отдельно.
Шаг 1: закрываем ФН
Для осуществления этого шага не нужно обращаться в налоговую или сервисный центр. Он должен быть знаком, если вы хотя бы один раз самостоятельно меняли фискальный накопитель в онлайн-кассе. Все действия производятся через функционал устройства.
В разных моделях онлайн-касс процесс закрытия ФН может отличаться. Как правило, нужно зайти в меню и выбрать раздел «Фискальный накопитель». В выпадающем списке действий нужно найти опцию «Закрыть накопитель». Если вы все сделали правильно, касса распечатает отчет о закрытии — фискальный документ, содержащий номер ФН, дату и реквизиты компании. После закрытия ФН у компании есть всего 5 дней на снятие ККМ с учета. Если пропустить эти сроки, процедура усложняется. Фактически у вас есть два возможных порядка действий:
При выборе первого варианта ваши сроки ограничены 5 днями (между закрытием ФН и отменой регистрации), при выборе второго варианта снять ККТ с учета нужно в течение суток после закрытия ФН.
Шаг 2: снятие ККТ с учета в налоговой
Этот шаг можно выполнить через «Личный кабинет» на сайте или лично, обратившись в отделение налоговой. Первый вариант проще. Вам нужно только зайти в свою учетную запись, заполнить бланк КНД 1110062 и подписать его электронной подписью. При наличии нескольких единиц ККТ нужно поставить галочку напротив устройства, которое вы хотите снять с учета.
Обратите внимание! Оставьте ККМ подключенной к сети. Она должна распечатать соответствующий фискальный документ, когда операция будет выполнена.
После выполнения этих действий заявление уходит на модерацию. По закону налоговой дается на это 5 дней, но фактически заявление рассматривается почти мгновенно. Если вы не можете воспользоваться онлайн-методом, можно лично обратиться в налоговую службу. Для снятия с учета при личном обращении вам потребуются:
Сотрудник налоговой может выдать вам бланк на месте, но опять-таки сделает это неохотно. Распечатайте и заполните документ заранее, чтобы сэкономить свое время и время сотрудника контролирующих органов.
К счастью, отделения работают по принципу «одного окна». В зале стоит терминал выдачи талончиков, а очередей практически нет благодаря переходу на электронный документооборот. Нужный вам раздел в терминале называется «Операции с ККТ». Нажмите на кнопку, возьмите билет и ожидайте своей очереди.
Обратите внимание! Перед визитом в налоговую желательно перезвонить в отделение и уточнить лучшее время для визита. Будет неприятно, если снять кассу с учета не получится из-за технического обслуживания ПО.
Если вы не можете воспользоваться удаленным способом и не хотите лично обращаться в ФНС, можно заказать услуги в нашей компании. Мы сделаем это за 1-2 рабочих дня.
Шаг 3: прекращаем договор с ОФД
Не прекращайте отношения с ОФД, если имеете в распоряжении больше одной ККМ и планируете продолжать коммерческую деятельность. Договор с ОФД нужно расторгать полностью только при ликвидации компании. Расторгнуть соглашение можно в «Личном кабинете» на сайте оператора фискальных данных. Если вы работаете по посуточной оплате, сделать это нужно как можно раньше.
Предприниматели, которые имеют несколько единиц ККТ и не планируют прекращать коммерческую деятельность, могут исключить из договора с ОФД одно конкретное устройство. Это также можно сделать в «Личном кабинете».
Обратите внимание! Если интерфейс сайта вашего ОФД не поддерживает выборочное исключение устройств из списка поддерживаемых, свяжитесь с представительством компании и попросите о ручном отключении.
Шаг 4: отключение эквайринга
Расторгните соглашение с банком. Для этого нужно обратиться в кредитную организацию и сдать терминал для оплаты банковской картой. Вы можете закрыть свой расчетный счет, если полностью прекращаете предпринимательскую деятельность. Не забудьте перед закрытием вывести с него все накопленные средства. Если банковский терминал не предоставлялся банком, а покупался отдельно, можно выставить его на продажу вместе с кассой.
Если этой информации оказалось мало для снятия кассы с учета и закрытия фискального накопителя, следите за обновлениями нашего сайта. В блоге выйдет подробная инструкция об особенностях снятия кассы с учета перед продажей оборудования.
Поиск покупателя: как продать кассу онлайн?
Т. к. стоимость новой ККТ начинается от 4—5 тысяч рублей (и речь идет о самом бюджетном экземпляре с урезанным функционалом), индивидуальные предприниматели с удовольствием покупают б/у оборудование. Более того, продавец находится в выигрышной позиции из-за обилия спроса при отсутствующем предложении на вторичном рынке. Онлайн-кассы были введены в использование только в 2017 году, поэтому рынок б/у моделей практически пуст.
Самый простой способ найти покупателя — выложить объявление на популярных площадках. Например, «Авито». Экономные бизнесмены при поиске техники заходят туда в первую очередь и только потом рассматривают предложения от производителей «с завода».
Перейдите на доску объявлений и просмотрите цены на похожие товары. Ваша цена должна соответствовать среднерыночным. Вы можете повысить шансы найти покупателя, указав возможность торга в описании или выделив свое объявление (последнее предполагает платное размещение).
Обратите внимание! Если не хотите продавать из рук в руки, можете обратиться в сервисный центр. Некоторые ЦТО производят скупку онлайн-касс. Они перепродают их новым владельцам или разбирают на части для ремонта устройств.
Рассмотрите вариант продажи кассы по частям. Некоторые предприниматели занимаются модернизацией ККТ старого образца. Иногда вариант такой продажи оказывается выгоднее, чем предложение полноценной кассы. Конечно, спрос на комплекты намного выше. Выбирая вариант продажи по частям, придется долго искать покупателей.
Закон не предусматривает какое-то особенное документальное оформление сделок о купле-продаже б/у ККТ. Вы можете заключить договор в привычной письменной форме, не обращаясь к нотариусу. Не забудьте указать в нем паспортные данные сторон или реквизиты компаний.
Обратите внимание! Документ нужно оформлять обязательно. Он может понадобиться покупателю при личной постановке кассы на учет в налоговой.
Стоит ли покупать б/у онлайн-кассу?
С точки зрения покупателя, приобретать б/у онлайн-кассу выгоднее. Таким образом можно сэкономить от 20 % на стоимости оборудования. С другой стороны, на вторичном рынке есть большое количество мошенников, которые подделывают штамп, оставляемый налоговой при снятии с учета. Если он подделан, заново зарегистрировать такую кассу не получится. Снизить риски до минимума можно, покупая б/у кассовый аппарат в центрах технического обслуживания. Некоторые из них производят выкуп фискальных регистраторов и онлайн-касс у предыдущих владельцев, если техника в хорошем состоянии.
Перед покупкой б/у онлайн-кассы нужно узнать больше о модели и программном обеспечении, прочитать отзывы пользователей. Возможно, предыдущий владелец решил избавиться от нее из-за неудобства использования, а не из-за ликвидации или расширения бизнеса.
Оцените технические характеристики оборудования. Обратите внимание на скорость печати чеков, время автономной работы, способ подключения и другие параметры. Также оцените состояние устройства. При покупке б/у модели у вас, скорее всего, не получится воспользоваться гарантийным обслуживанием. За ремонт и перепрошивку придется платить. Покупатель также не получает помощи в оформлении ЭЦП, регистрации кассы и подписании договора с оператором фискальных данных. Такое юридическое сопровождение предлагается большинством дистрибьюторов при покупке новой онлайн-кассы.
Теперь вы знаете, можно ли продать онлайн-кассу другому индивидуальному предпринимателю. Используйте наши советы и следите за обновлениями, чтобы узнать больше о снятии кассы с учета и закрытии фискального накопителя при продаже оборудования.
Утилизация кассового аппарата после списания
Кассовые аппараты нужно утилизировать в соответствии с законом, иначе есть риск получить штраф от Росприроднадзора. В этой статье расскажем, в каких случаях кассу нужно утилизировать, зачем и как соблюдать правила утилизации, и как правильно списать ненужную кассу.
Для чего необходима утилизация кассового аппарата
Предприниматели не обязаны хранить у себя старые кассовые аппараты компании. Обязанность вменяется только по отношению информации, представленной на фискальных накопителях. Она представляет интерес для налоговой и должна храниться в течение 5 лет.
Даже после того как касса будет снята с учета в налоговой, ее нельзя просто взять и выбросить. Согласно требованиям Росприроднадзора, утилизация должна проводиться по специальным протоколам, а право на утилизацию есть только у специализированных предприятий. Связано это с тем, что ККТ относится к отходам, которые содержат элементы 4 класса опасности.
Причины списания оргтехники и компьютеров
Кассы списывают из-за неустранимых поломок или устаревания. Например, если залили кассу водой, или покупали кассовый аппарат слишком давно, и он не справляется с задачами. Поэтому предприниматели периодически обновляют кассовое оборудование или просто покупают новое. Для компьютеров и оргтехники законодательно установлены довольно короткие сроки полезного действия для расчета амортизации — от 3 до 5 лет.
Чтобы на балансе не висело неиспользуемое оборудование, после утилизации его следует списать.
Списание кассовой техники
ККТ относится к основным средствам производства, ведь она напрямую используется в деятельности предпринимателя или организации. Поэтому отражать ее списание следует согласно Методическим указаниям по бухучету основных фондов, которые утверждены Приказом Минфина № 33н от 20 июля 1998 года. Они предполагают следующие шаги:
1. Создание комиссии, принимающей решение о списании основных средств. Приказ о создании комиссии издает руководитель. Членами такой комиссии обычно являются: руководитель отдела, кассир, за которым закреплена утилизируемая касса и бухгалтер.
2. Оформление акта о списании. Для этого предусмотрена специальная форма — ОС-4. В ней нужно в обязательном порядке указать:
Затем следует передача акта о списании в бухгалтерию для дальнейшего оформления утилизации.
Снятие кассы с налогового учета
Налоговики должны проверить, совпадает ли информация в памяти ККТ с данными кассового журнала. Для этого нужно подготовить такие документы:
Если снимаете с учета кассу с онлайн-накопителем, нужно прибавить еще отчет о его закрытии. Однако это не требуется, если касса сломана или украдена.
Заявление нужно подписать и подать датой не позже рабочего дня, следующего за тем, когда решили снять прибор с учета (создали акт о списании). Работник налоговой, приняв заявление, поставит соответствующую отметку. Затем, рассмотрев заявление, налоговая выдаст документ о снятии техники с учета. На это отводится максимум 5 дней.
Заключение договора с утилизирующей компанией
В деталях кассовой аппаратуры содержатся как опасные, так и потенциально ценные элементы. Первые (тяжелые металлы, токсичные соединения) нужно обезвредить, а вторые (ценные металлы, цветмет) извлечь. Этим и занимаются специализированные фирмы.
Физлицу или ИП нужно обратиться в одну из таких компаний и заключить с ней договор, по которому:
Образец приказа
Приказ о списании аппарата ККТ является распорядительным актом, призванным подтвердить согласие руководства на выполнение данной процедуры. Его составление не является обязательным. Необходимость оформления такого документа определяется спецификой деятельности хозяйствующего субъекта и характерными особенностями его документооборота.
Актуальным законодательством не устанавливается общеобязательная форма такого приказа. Соответственно, его можно оформить по свободному шаблону, принятому в конкретной организации. Важно, чтобы такой распорядительный акт не противоречил ключевым принципам документооборота.
Он должен обязательно включать следующие пункты:
Списание старой кассы
Иногда организации или предпринимателю нужно списать старую технику, образца до 2002 года. В налоговой в качестве основного средства такая касса уже не числится. В этом случае остаточная стоимость в 2002 году будет относиться на «затраты переходного периода», бухучет при этом продолжит начисление амортизации. Поэтому возникнет разница в налоговом и бухучете.
Списывая такую технику, данную разницу нужно будет признать в качестве постоянной величины (которая равна остаточной стоимости к моменту списания). Данная разницы будет влиять на налог на прибыль. В этом случае складывается такая ситуация, при которой в бухучете касса только списана, по в налоговом — это произошло уже давно. В связи с этим потребуется доначислить налог на прибыль.
Проводка в бухучете будет следующей: Д99 субсчет «Постоянные налоговые обязательства» К68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль» — отражение постоянного налогового обязательства. А в налоговом учете никакие дополнительные отражения уже не потребуются
Налоговый учет списания кассы
С точки зрения налогообложения, ККТ — это основное средство. Затраты на его ликвидацию следует отнести к внереализационным расходам (п. 1.8 ст. 265 НК РФ). Как правило, это остаточная стоимость плюс затраты по договору с утилизационной компанией.
НДС при этом не учитывается, ведь это не торговая операция (ст. 39, 146 НК РФ). А вот входной НДС, который соответствует остаточной стоимости, могут потребовать восстановить: ведь списанный кассовый аппарат уже не используется в производственной деятельности. Однако такое требование не является полностью правомерным, его успешно оспаривают: Налоговый Кодекс РФ не требует от предпринимателей восстанавливать входной НДС списываемых основных средств, амортизация которых не завершена.
1 Февраля 2018 Что делать со старым кассовым аппаратом
Ю.В. Капанина, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Если вы не смогли модернизировать ККТ старого образца до онлайн-версии, то у вас, несомненно, возникнет вопрос, что делать с непригодной техникой после снятия ее с учета в ИФНС. Так вот, ее нужно утилизировать при помощи специализированной компании. При этом затраты на это мероприятие можно признать в налоговом учете.
Скажем сразу, хранить старую кассу вы не обязаны (срок хранения 5 лет установлен лишь для фискальных данных ). Однако просто выбросить ККТ на свалку, как бытовой мусор, нельзя. Ведь в ней есть вещества, которые представляют угрозу для экологии.
Получается, чтобы избежать ненужных проблем, лучше старую ККТ сдать по договору компании, которая профессионально занимается утилизацией оборудования. Конечно же, с составлением акта об утилизации.
Если ККТ у вас числилась в составе ОС, то ее нужно списать с баланса на основании решения специальной комиссии, созданной по приказу руководителя. При этом вам надо оформить акт с указанием причин списания ККТ (например, несоответствие Закону N 54-ФЗ, отсутствие возможности модернизации до онлайн-кассы). В нем также желательно отразить факт передачи аппарата на утилизацию (с реквизитами соответствующего документа). Акт подписывают члены комиссии.
Косолапов Александр Ильич. Государственный советник РФ 1 класса
Кстати, на утилизацию нужно сдавать не только кассы старого образца. Так же следует поступать и с онлайн-ККТ, когда закончится срок ее службы, и с другой офисной техникой (компьютерами, принтерами, копировальными аппаратами, кондиционерами и т.п.).
п. 1 ст. 4.1 Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ
Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242
статьи 4.1, 9 Закона от 24.06.98 N 89-ФЗ
подп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ
подп. 7 п. 1 ст. 254, подп. 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ; Письмо Минфина от 21.08.2007 N 03-11-05/193
подп. 7 п. 1 ст. 254, подп. 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ